Мотивированное решение

Дело № 2а-199/2021

УИД 77RS0010-02-2021-005995-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 31.05.2021

Решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2021

31 мая 2021 года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бадрак Е.Е., при секретаре Федоровой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-199/2021 по административному исковому заявлению Судакова Я.В. к ИФНС России № 19 по городу Москве о признании действий незаконными, обязании произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Судаков Я.В. обратился в суд с иском к ИФНС России № 19 по городу Москве о признании действий незаконными, обязании произвести определенные действия.

В обоснование заявленных требований указал, что ДАТА года Арбитражным судом города Москвы вынесено решение по делу № НОМЕР, в соответствии с которым заявление Судакова Я.В. о признании его банкротом было удовлетворено, он признан несостоятельным (банкротом), в его отношении была введена процедура реализации имущества гражданина, утвержден финансовый управляющий.

В ходе процедуры банкротства в реестр требований кредиторов были включены требования Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по г. Москве в размере СУММА, из которых долг по уплате налогов (недоимка) – СУММА, пени – СУММА, штраф СУММА.

ДАТА Арбитражным судом города Москвы вынесено определение, которым завершена процедура реализации имущества должника-гражданина Судакова Я.В.

ДАТА Судаковым Я.В. в адрес ИНФС России № 19 по г. Москве было направлено заявление о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании. Данное заявление было получено налоговым органом ДАТА.

По результатам рассмотрения данного заявления налоговым органом подготовлено письмо, датированное ДАТА за исх. № НОМЕР, которым налоговый орган признал вышеуказанное заявление Судакова Я.В. не подлежащим удовлетворению.

Административный истец просит признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по г. Москве в отношении Судакова Я.В., выразившиеся в отказе в признании безнадежным к взысканию с Судакова Я.В. и списании долга по уплате налогов (недоимки) перед налоговым органом; признать за Судаковым Я.В. право на признание безнадежным к взысканию с него и списание долга по уплате налогов (недоимки) перед Инспекцией Федеральной налоговой службы № 19 по г. Москве в размере СУММА, пени в размере СУММА, штрафа в размере СУММА.

Административный истец Судаков Я.В. в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя, который заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ИФНС России № 19 по городу Москве в лице представителя в судебное заседание явился, представил письменный отзыв, в котором просил заявленные требования оставить без удовлетворения.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федераций налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

П. 4 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 11 НК недоимка − сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях признания банкротом гражданина в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по итогам завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом.

Приказом Федеральной налоговой службы от 02.04.2019 года № ММВ-7-8/164@ утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам (далее - Порядок).

Пунктом 1 Порядка предусмотрено, что в соответствии с ним подлежат списанию:

− недоимка и задолженность по пеням и штрафам, в том числе задолженность по залоговым санкциям за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года (за исключением задолженности, образовавшейся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации);

− проценты, предусмотренные главой 9 и статьей 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации;

− недоимка по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, числящаяся за организациями по состоянию на 1 января 2001 года, задолженность по пеням и штрафам;

− суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, списанные со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов в банках, но не перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Порядка недоимка и задолженность, указанные в пункте 1 Порядка, признаются безнадежными к взысканию в случаях, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 3 Порядка налоговый орган оформляет справку о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам и процентам, взыскание которых невозможно, в течение пяти рабочих дней со дня получения (формирования) документов, подтверждающих наличие случаев, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 5 Порядка решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам принимается в течение одного рабочего дня со дня оформления справки, указанной в пункте 3 Порядка.

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДАТА № НОМЕР Судакову Я.В. начислена задолженность по уплате налога на доход физических лиц за ГОДЫ годы в размере СУММА, пени в размере СУММА, штраф в размере СУММА. Задолженность подтверждена решением Измайловского районного суда города Москвы от ДАТА по делу № НОМЕР.

Решением Арбитражного суда города Москвы от ДАТА по делу № НОМЕР Судаков Я.В. признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев, финансовым управляющим утвержден Двойное О.В.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от ДАТА задолженность в размере СУММА признана обоснованной и включена в реестр требований кредиторов Судакова Я.В. в следующей очередности: во вторую очередь – СУММА (долг), в третью очередь – СУММА (пени) и СУММА. (штраф) с учетом применения пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от ДАТА процедура реализации имущества Судакова Я.В. завершена.

Суд определил: не освобождать Судакова Я.В. от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина.

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 30.06.2020 по делу № А40-109113/19 оставлено без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от ДАТА № НОМЕР и Постановлением Арбитражного суда Московского округа от ДАТА, вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по г. Москве в отношении Судакова Я.В., выразившихся в отказе в признании безнадежным к взысканию с Судакова Я.В. и списании долга по уплате налогов (недоимки) перед налоговым органом; признании за Судаковым Я.В. права на признание безнадежным к взысканию с него и списание долга по уплате налогов (недоимки) перед Инспекцией Федеральной налоговой службы № 19 по г. Москве в размере СУММА, пени в размере СУММА, штрафа в размере СУММА, в связи с чем суд полагает в удовлетворении административного искового заявления Судакова Я.В. отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Судакова Я.В. к ИФНС России № 19 по городу Москве о признании незаконными выразившихся в отказе в признании безнадежным к взысканию и списании недоимки по налогам за ГОДЫ, пени и штрафа, действий, обязании признать за Судаковым Я.В. право на признание безнадежным к взысканию с него и списании недоимки по налогам за ГОДА в размере СУММА, пени в размере СУММА и штрафа в размере СУММА руб. − отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Бадрак