Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0010-02-2021-006041-18

Дело № 5-1313/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

(резолютивная часть постановления оглашена дата)

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием наименование организации и ее защитника фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:

наименование организации, ОГРН: 308770000333168, ИНН: 773372039825, зарегистрированной по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, дата в время наименование организации по адресу: адрес, не обеспечила в помещении магазина «Продукты» соблюдение работниками указанного объекта использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) в период режима повышенной готовности, чем нарушила п. 12.2 Указа Мэра Москвы от дата №12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Таким образом, наименование организации совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание явились фио и ее защитник фио, которым разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст.ст. 25.1 и 25.5 КоАП РФ, соответственно, которые пояснили, что в момент проведения проверки сотрудниками Управы магазин торговую деятельность не осуществлял по причине проведения инвентаризации, ввиду чего, в данном случае, отсутствует событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Суд, выслушав наименование организации и ее защитника, допросив в качестве свидетеля консультанта сектора по вопросам торговли и услуг управы адрес фио, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу следующего.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от дата № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.

При этом, пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормальному функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно пункту 12.2 Указа Мэра Москвы № 12-УМ органы власти, организации и индивидуальных предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Вина наименование организации, вопреки ее утверждениям об обратном, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 483 от дата, в котором отражены фактические обстоятельства вменяемого наименование организации административного правонарушения (л.д. 1-2);

- распоряжением о назначении должностных лиц управы адрес Измайлово адрес, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложением в виде списка указанных лиц (л.д. 7-8, 9);

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата, в котором отражены обстоятельства осмотра помещения, расположенного по адресу: адрес, магазин «Продукты» (л.д. 16-17);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 483 от дата в отношении наименование организации (л.д. 18-19);

- кассовым чеком (л.д. 26);

- выпиской из ЕГРИП в отношении наименование организации (л.д. 27-28);

- видеофиксацией события административного правонарушения, просмотренной в судебном заседании совместно с наименование организации и ее защитником, подтверждающей обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 29).

Кроме того, как указано выше, судом в качестве свидетеля допрошена консультант сектора по вопросам торговли и услуг управы адрес фио, которая, после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, и ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ, пояснила, что дата был произведен осмотр принадлежащего наименование организации помещения, расположенного по адресу: адрес, магазин «Продукты», где находилась продавец-кассир фио без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), ввиду чего в отношении наименование организации был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Также указанный свидетель пояснила, что ранее с наименование организации знакома не была и оснований для ее оговора не имеет, неприязненных отношений не испытывает; при проведении проверки в помещении магазина покупателей не было, продавец-кассир фио, со слов последней, проверяла товарные накладные, о том, что в магазине производится инвентаризация и магазин закрыт, сотрудникам Управы не сообщила.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия наименование организации верно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений требований Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производство по делу, не усматривается.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий наименование организации, суд не усматривает.

Суд приходит к выводу о том, что наименование организации не приняты все меры по соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе, как указано выше, просмотренной видеозаписью.

Доводы фио и ее защитника о том, что в момент проведения проверки сотрудниками Управы магазин торговую деятельность не осуществлял по причине проведения инвентаризации, судом во внимание не принимаются, поскольку они опровергаются приведенными выше доказательствами. Кроме того, необходимо отметить, что из исследованных доказательств, в том числе, видеозаписи события административного правонарушения и показаний свидетеля фио, усматривается, что доступ в магазин для посетителей ограничен не был, каких-либо сведений о его закрытии либо перерыва в деятельности не имелось, ввиду чего оснований для освобождения наименование организации от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6. 1 КоАП РФ, не имеется.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение наименование организации, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание наименование организации должно быть назначено в минимальном пределе санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, влияющих на назначаемое административное наказание в виде административного штрафа, в данном случае не установлено, фактических и законных оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, действия режима повышенной готовности, не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать наименование организации виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УФК по адрес (Управа адрес), л/счет: 04732901080, ИНН: 7719261565, КПП: 771901001, ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 004525988, к/счет: 40102810545370000003, КБК: 90111601205010000140, ОКТМО: 45313000; р/счет: 03100643000000017300.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья фио