Мотивированное решение
Дело № 02-3415/2021 | Измайловский районный суд
УИД 77RS0010-02-2021-006149-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2021 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе судьи Фокиной Ю.В., при секретаре Куприяновой М.Д., с участием прокурора Агейкиной А.С., ответчика Стрижака А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3415/21 по иску Департамента городского имущества адрес к Стрижаку Андрею Мирославовичу, Стрижак Валерии Андреевне, Стрижаку Владиславу Андреевичу, Стрижак Наталье Валерьевне, к Министерству обороны РФ о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения; выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения,
установил:
истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику Министерству обороны РФ о признании недействительным договора № 231 о предоставлении жилого помещения по адресу: адрес, заключенного между адрес РФ (ВУ) и Стрижаком А.М. в силу ничтожности, к Стрижаку А.М., Стрижаку В.А., Стрижак В.А., фио о выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, находится в собственности адрес, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 18.07.2008 года. Согласно актам осмотра от 16.01.2020 года № 108/01/2020, 19.08.2020 года № 2530/08/2020 в жилом помещении по вышеуказанному адресу проживают ответчики на основании договора о предоставлении жилого помещения № 231, заключенного между адрес РФ (ВУ) и Стрижаком А.М., до получения последним жилого помещения по договору социального найма, а также в иных случаях, предусмотренных договором, без указания даты заключения договора. Поскольку сведений о том, что орган исполнительной власти в лице Департамента городского имущества адрес в установленном порядке уполномочил Министерство обороны РФ в лице адрес РФ (ВУ) заключать от своего имени указанный договор с ответчиком не имеется, следовательно, законных оснований для заключения вышеуказанного договора не имелось, в силу чего он является ничтожным. Кроме того, сведений о том, что спорное жилое помещение на момент заключения указанного договора находилось в собственности РФ, либо было передано на праве оперативного управления Минобороны РФ, не имеется. Согласно ответу Департамента от 14.03.2017 года № ДГИ-ЭГР-6746/17-1, адресованному Стрижаку А.М., следует, что перечень квартир «слушательского фонда», указанных в распоряжении Правительства Москвы от 08.09.2012 года № 420-РП, подготовлен Минобороны РФ и согласован с Департаментом в 2011 году. Спорная квартира не включена в указанный перечень. Учитывая, что право собственности адрес на спорную квартиру зарегистрировано 18.07.2008 года, а оспариваемый договор заключен 05.06.2010 года (по сути бессрочно или до обеспечения семьи Стрижака А.М. иным жилым помещением Минобороны РФ), что противоречит закону, поскольку с 2010 года Минобороны РФ не имело полномочий на распоряжение спорной квартирой, следовательно, указанный договор недействителен в силу ничтожности, а в обязанность адрес не входит обеспечение семьи Стрижака А.М. жилым помещением, в том числе, спорным, поскольку данные лица, как пояснили ответчики, не являются очередниками адрес на получение жилой площади. Ответчики пользуются спорным жилым помещением, не имея на то законных оснований, чем нарушают право собственности адрес, лишая возможности распоряжаться жилым помещением, в связи с чем просит выселить Стрижака А.М., Стрижака В.А., Стрижак В.А.,фио из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещался, о причинах неявки не сообщил.
Ответчик Стрижак А.М. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска в полном объеме.
Ответчики Стрижак В.А., Стрижак В.А., фио, представитель Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились, извещались, о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не подавали.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требование о выселении удовлетворению не подлежит, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со Федерального закона 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Согласно ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
В силу ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии с ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу ГК РФ если из закона не следует иное, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.
Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов адрес от 01.08.1985 года № 33/1-8/1 «О включении жилой площади академией им. фио в слушательский фонд» в слушательский фонд академии имени фио, используемый для заселения слушателями и адъюнктами академии и их семьями на время учебы, включена, в числе прочих, квартира, расположенная по адресу: адрес.
В соответствии с указанным решением Исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов адрес, выдан единый ордер на имя академии им. фио на жилые помещения, расположенные по адресу: адрес.
Сведений о том, что решение Исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов адрес от 01.08.1985 года № 33/1-8/1 «О включении жилой площади академией им. фио в слушательский фонд» отменено, не имеется.
Между Минобороны РФ в лице адрес РФ (ВУ) и фио заключен договор № 231 о предоставлении жилого помещения по адресу адрес на срок до получения жилого помещения по договору социального найма. Договор действует с момента подписания до получения жилого помещения по договору социального найма.
Из выписки из ЕГРН следует, что квартира по адресу: адрес находится в собственности адрес, о чем 18.07.2008 года внесена соответствующая запись.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения ( ЖК РФ).
Согласно ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу положений ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии со ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Как следует из требований ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса и .
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов утренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых вступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Согласно положениям ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В соответствии с ответом Министерства обороны РФ по данным единого реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в постоянных жилых помещениях, Стрижак А.М. состоит с 16.08.2001 года в составе семьи из 4 человек.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на день вынесения решения суда, Стрижак А.М. и члены его семьи жилым помещением от Министерства обороны РФ не обеспечены.
Спорная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду, доказательств, подтверждающих, что спорная квартира переведена в иной статус, истцом не представлено.
Согласно ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные , , -, настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.
По смыслу ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Таким образом, довод истца о том, заключенный договор является бессрочным, что противоречит закону, основывается на неверном толковании норм материального права.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью 1 ст. 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что поскольку доказательств того, что спорная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду, доказательств перевода в иной статус, истцом не представлено, суд приходит к выводу, что оснований для признания договора найма недействительным, не имеется.
Учитывая, что суд не находит оснований для признания договора найма недействительным, следовательно Стрижак А.М., Стрижак В.А., Стрижак В.А., Стрижак Н.В. занимают жилое помещение на законных основаниях, вследствие чего не подлежат выселению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к Стрижаку Андрею Мирославовичу, Стрижак Валерии Андреевне, Стрижаку Владиславу Андреевичу, Стрижак Наталье Валерьевне, к Министерству обороны РФ о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения, заключенного между Министерством обороны РФ и Стрижаком Андреем Мирославовичем, в силу ничтожности; выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 29 октября 2021 года.
Судья Ю.В. Фокина