Мотивированное решение

Дело № 2а-177/2021 77RS0010-02-2021-005782-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2021 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, с участием представителя административного истца фио, административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-177/2021 по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Главного управления ПФР № 7 по адрес и адрес к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио фио, УФССП России по Москве о признании незаконными и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 2 октября 2020 года, постановления о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения от 16 марта 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Государственное учреждение – Главное управление ПФР № 7 по адрес и адрес обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании незаконными и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 2 октября 2020 года, постановления о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения от 16 марта 2021 года

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио в отношении Государственного учреждения – Главного управления ПФР № 7 по адрес и адрес возбуждено исполнительное производство № 114502/20/77022-ИП от 02.10.2020 г. в пользу взыскателя фио

16.03.2021 административным ответчиком вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора и установлении нового срока исполнения.

Административный истец считает вынесенное постановление незаконным, поскольку адрес административного истца иной, чем указан в вынесенном постановлении, а именно: адрес.

Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.10.2020 № 114502/20/77022-ИП о взыскании исполнительского сбора и постановление о взыскании исполнительного сбора от 16.03.2021.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание явилась, возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель административного ответчика УФССП России по Москве, заинтересованное лицо Кузнецов С.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы административного дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.

В силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», и Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229 «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, что и является задачей исполнительного производства; исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 названного закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, установлен ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, … получать от них объяснения, информацию, справки… 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации… 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Судом установлено, что в Измайловский отдел судебных приставов УФССП России по адрес поступил исполнительный документ –исполнительный лист ФС № 027642535, в отношении должника ГУ–ГУ ПФ РФ № 7 по Москве и адрес.

Должник не исполнил требования исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства по адресу нахождения должника: адрес. (ШПИ 14576852601373).

Поскольку административный истец добровольно не исполнил обязательства в рамках исполнительного производства и не представил в Измайловский РОСП УФССП России по Москве доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа, 16.03.2021 судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое было направлено административному истцу.

Как установлено в ходе судебного заседания, обстоятельства, на которые ссылается административный истец, нашли свое подтверждение в части незаконности действий судебного пристава-исполнителя, поскольку административный истец не был должным образом уведомлен о вынесенном в отношении него постановлении о возбуждении исполнительного производства, так как указанное постановление было направлено по адресу: адрес, то есть по месту нахождения должника, в то время как юридическим адресом должника является: адрес.

Оценивая изложенные обстоятельства применительно к вышеприведенным нормам законодательства об исполнительном производстве, суд полагает, что в нарушение и КАС РФ административным ответчиком не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, подтверждающие законность оспариваемого постановления.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 16.03.2021 вынесено с нарушением ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.

Суд отказывает в удовлетворении требований административного истца в части признания незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя фио о возбуждении исполнительного производства № 114502/20/77022-ИП от 02.10.2020, поскольку данное постановление является законным, вынесенным в полном соответствии с действующим законодательством, в том числе ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя фио о возбуждении исполнительного производства № 114502/20/77022-ИП от 02.10.2020 незаконным, в связи с чем суд полагает в удовлетворении требований административного истца в данной части отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Государственного учреждения – Главного управления ПФР № 7 по адрес и адрес к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио фио, УФССП России по Москве о признании незаконными и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 2 октября 2020 года, постановления о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения от 16 марта 2021 года – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП УФССП России по Москве фио фио о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения от 16 марта 2021 года.

В остальной части административных исковых требований Государственного учреждения – Главного управления ПФР № 7 по адрес и адрес отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда оглашена 14 мая 2021 года.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 28 мая 2021 года.

Судья В.А. Павлова