Решение

Дело № 2а-166/2021

УИД 77RS0010-02-2021-005489-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Решение в окончательной форме

составлено и оглашено 13.05.2021.

13 мая 2021 года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бадрак Е.Е., при секретаре Федоровой Л.В., с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора города Москвы Агейкиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по району Соколиная гора города Москвы к Кузнецовой К.М. о возложении на лицо, состоящее под административным надзором дополнительных обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по району Соколиная гора города Москвы обратился в суд с административным иском к Кузнецовой К.М. о возложении дополнительных административных обязанностей до окончания административного надзора в виде: являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в связи с тем, что Кузнецова К.М., имеющая непогашенную судимость по приговору Останкинского районного суда города Москвы от 12.08.2014 по ч. 2 ст. 228 УК РФ, состоящая по решению Вологодского районного суда Вологодской области от 22.03.2017 под административным надзором до погашения судимости, т.е. до 20.05.2025, уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на неё Тимирязевским районным судом города Москвы от 04.07.2019 в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64, при этом в течение одного года в отношении Кузнецовой К.М. совершила административные правонарушения по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик Кузнецова К.М. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии с абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Останкинского районного суда города Москвы от 12.08.2014 Кузнецова К.М. осуждена по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

19.05.2017 освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области по отбытии срока наказания.

Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 22.03.2017 в отношении Кузнецовой К.М. установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 20.05.2025, в отношении Кузнецовой К.М. установлены предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

03.03.2021 Кузнецова К.М. поставлена на профилактический учёт Отдела МВД России по району Соколиная гора города Москвы, в отношении неё заведено дело административного надзора, которое зарегистрировано в ИЦ УВД по ВАО ГУ МВД России по городу Москве за номером № 300/311/65 от 03.03.2021.

Ранее 05.07.2017 Кузнецова К.М. была поставлена на профилактический учет Отдела МВД России по району Бескудниково по городу Москве, в отношении неё заведено дело административного надзора за № номер.

В связи с уклонением Кузнецовой К.М. от соблюдения административных ограничений, с 07.11.2018 неоднократно привлекалась к административной ответственности Тимирязевским районным судом города Москвы 04.07.2019 вынесено решение о дополнительных ограничениях в отношении поднадзорной в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

11.04.2020 за несоблюдение установленных административных ограничений и обязанностей, возложенных на Кузнецову К.М. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении нее было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 314 УК РФ.

Материалами дела подтверждается также, что в период с апреля 2020 по февраль 2021 Кузнецова К.М. была неоднократно была привлечена к административной ответственности: 09.04.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 18.05.2020 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 18.02.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, а также разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав заключение прокурора Агейкиной А.С., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку Кузнецова К.М. судима за совершение тяжкого преступления в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, в период административного надзора ею совершены три административных правонарушения, указанные правонарушения посягают на общественный порядок, в связи с чем, ранее установленные ограничения не обеспечивают названных в законе целей административного надзора, представленными доказательствами подтверждается их недостаточность.

Из изложенного выше суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика возможно установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что не противоречит ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска в суд истец был освобожден от оплаты государственной пошлины в силу п. 19 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет города Москвы (административного истца как государственный орган, административного ответчика в связи с трудным материальным положением).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по району Соколиная гора города Москвы к Кузнецовой К.М. о возложении на лицо, состоящее под административным надзором дополнительных обязанностей, - удовлетворить.

Возложить на состоящую под административным надзором Кузнецову К.М., дата рождения, уроженку ххх, до дата дополнительные обязанности и административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет города Москвы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Е. Бадрак