Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1162/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио, с участием защитника по доверенности фио,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

наименование организации, ОГРН: 7704414963, имеющего юридический адрес: адрес,

у с т а н о в и л:

дата в время наименование организации по адресу: адрес, не обеспечило соблюдение работниками строительной площадки по указанному выше адресу использования средств индивидуальной защиты в период режима повышенной готовности, чем нарушило п.п. «б» п. 3, п.п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введения режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от дата № 417, а также п.п. 2.2.1 п. 2.2 раздела 2, п. 2.8 раздела 2 Приложения № 6 к Указу Мэра Москвы от дата №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Мэра Москвы от дата № 92-М), то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

В судебном заседании защитник наименование организации пояснил, что Общество не признает себя виновным в совершении данного правонарушения, поскольку каких-либо доказательств того, что на объекте были зафиксированы сотрудники наименование организации, в материалах не имеется, проверка проведена не полно.

Суд, выслушав защитника, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Вышеуказанные нарушения требований пункта 12.2 указа Мэра Москвы от дата №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» на момент составления протокола об административном правонарушении подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, в котором подробно изложены обстоятельства правонарушения, от дата;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от дата;

- приказом о назначении лица, ответственного за производство работ на строительстве объекта «Жилой дом с инженерными сетями и благоустройством территории» по адресу: адрес, адрес, № 75-од от дата;

- фотофиксацией события административного правонарушения.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от дата N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.

При этом, пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормального функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно пункту 12.2 Указа Мэра Москвы № 12-УМ органы власти, организации и индивидуальных предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

В соответствие с п.п. 2.2.1 п. 2.2 раздела 2, п. 2.8 раздела 2 Приложения № 6 к Указу Мэра Москвы от дата №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Мэра Москвы от дата № 92-М) с дата работодатели обязаны соблюдать следующие требования: обеспечить соблюдение следующего режима использования средств индивидуальной защиты; использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц; обеспечить соблюдение рекомендаций по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальных подразделений).

В соответствие с п.п. «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введения режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от дата № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

Исходя из требований п.п. «в», «г» п. 4 указанных Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;

Указанные выше доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом, протокол составлен должностным лицом в пределах его полномочий.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению эти доказательства у суда оснований не имеется.

Выявленные правонарушения свидетельствуют о наличии в действиях наименование организации состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Проверка деятельности наименование организации проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченным лицом, протокол об административном правонарушении соответствует требования КоАП РФ.

Доводы защитника о том, что зафиксированные на видео- и фотоматериалах лица не являлись сотрудниками Общества, не могут быть приняты судом, так как в силу положений п.7.5.1 договора на оказание услуг, заключенного с Фондом реновации, именно на наименование организации возложена обязанность выполнять работы безопасно, с учетом требований окружающей среды, в соответствии с требованиями положений действующих в РФ и адрес нормативных документов и правил.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность наименование организации, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, и, с учетом изложенного, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает необходимым подвергнуть наименование организации административному наказанию, в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9. - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

наименование организации признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для заполнения расчетного документа на перечисление суммы административного штрафа: ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, ИНН 7730544207, КПП 773001001, ОКТМО 45318000, КБК 836 1 16 01205 01 0000 140, единый казначейский счет 40102810545370000003, казначейский счет 03100643000000017300

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Полный текст постановления изготовлен дата.

Судья фио