Мотивированное решение

УИД: 77RS0010-02-2021-004972-24

№ 2-3029/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 21 июня 2021 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3029/21 по иску Измайловского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Швейная фабрика «Уютный дом» об обязании предоставить сведения, встать на учет,

УСТАНОВИЛ:

Измайловский межрайонный прокурор адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «Швейная фабрика «Уютный дом», в котором, ссылаясь на результаты проведенной прокурорской проверки, в ходе которой выявлен факт нарушения ответчиком требований законодательства, просит суд обязать ответчика ООО «Швейная фабрика «Уютный дом» встать на учет в адрес Москвы «Центр занятости населения адрес» и предоставить отчет по форме №1-квотирование.

Представитель истца Измайловского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Швейная фабрика «Уютный дом» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал, возражений на иск не направил.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ГКУ адрес «Центр занятости населения адрес» по доверенности фио в судебном заседании полагала требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке по имеющимся доказательствам.

Суд, выслушав представителя истца и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Таким образом, законодатель установил определенную защиту отдельных категорий граждан, в частности, инвалидов.

В соответствии с ч.3 ст.25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.

В соответствии со ст.20 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости, в том числе путем установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

В силу требований ст. 24 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Согласно ч.2 ст.2 Закона адрес «О квотировании рабочих мест» Работодатели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, за исключением общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, организуют в адрес квотируемые рабочие места за счет собственных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона адрес «О квотировании рабочих мест» работодателям, осуществляющим деятельность на территории адрес, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, устанавливается квота в размере 4 процентов от среднесписочной численности работников: 2 процента - для трудоустройства инвалидов и 2 процента - для трудоустройства категорий молодежи, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона.

В силу п.2.1 и п.2.2 Положения о квотировании рабочих мест в адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 04.08.2009 г. №742-ПП, работодатели в срок не позднее 30 календарных дней со дня их государственной регистрации встают на учет в адрес Москвы «Центр занятости населения адрес». Отсутствие факта постановки на учет в центре занятости не освобождает работодателей от исполнения обязанностей, возложенных на них Законом адрес от 22 декабря 2004 г. №90 «О квотировании рабочих мест».

Для постановки на учет в центре занятости работодателями предъявляется заявление о постановке на учет в центре занятости и следующие документы:

- копия учредительного документа юридического лица, заверенная в установленном порядке;

- информационное письмо органов государственной статистики об учете в статистическом регистре Федеральной службы государственной статистики;

- копия отчетности, содержащей сведения о среднесписочной численности работников, по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, либо письмо, содержащее сведения о среднесписочной численности работников, за подписью руководителя работодателя (в случае если работодателем не представляется отчетность в органы государственной статистики).

При постановке на учет в центре занятости работодателю присваивается регистрационный номер, который указывается при последующей сдаче статистической отчетности.

От работодателей не требуется представление следующих документов, запрашиваемых Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия:

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- свидетельства о постановке работодателя на учет в налоговом органе.

Работодатели вправе представить указанные в абзаце третьем настоящего пункта документы по собственной инициативе. При этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должна быть выдана не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения за постановкой на учет в центре занятости. Указанные выписки представляются в подлинниках, а свидетельство о постановке работодателя на учет в налоговом органе - в копии, удостоверенной в установленном порядке.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в результате проведения прокуратурой проверки по соблюдению законодательства о социальной защите инвалидов в ООО «Швейная фабрика «Уютный дом» были выявлены нарушения требований законодательства о занятости населения и защите прав инвалидов, а именно: указанная организация не состоит на учете ГКУ адрес «Центр занятости населения адрес» и не предоставляет отчеты о квотировании рабочих мест для инвалидов.

Указанные обстоятельства подтвердил в судебном заседании представитель третьего лица ГКУ адрес «Центр занятости населения адрес».

Данное нарушение влечет за собой ограничение прав и свобод инвалидов и других социально незащищенных категорий граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Также установлено, что штатная численность в ООО «Швейная фабрика «Уютный дом» составляет более 100 человек.

Разрешая спор, оценив собранные и исследованные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом вышеприведенных требований закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что штатная численность ООО «Швейная фабрика «Уютный дом» составляет более 100 человек, в связи с чем у ответчика в силу с ч.3 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», ст. ст. 20, 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ч.2 ст.2 и ч.1 ст.3 Закона адрес «О квотировании рабочих мест» возникла обязанность создать или выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов в ООО «Швейная фабрика «Уютный дом», а также ежемесячно предоставлять в адрес Москвы «Центр занятости населения адрес» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов, чего ответчиком сделано не было, и данное обстоятельство не было им опровергнуто.

При этом трудоустройство инвалидов в счет установленной квоты производится по направлению территориальных органов государственной службы занятости населения с учетом предложений территориальных органов социальной защиты, а также общественных организаций инвалидов либо с учетом заявлений инвалидов, испытывающих трудности в поисках работы.

Доказательств того, что с учетом рода деятельности ответчика невозможно создать или выделить места для инвалидов в пределах установленной законом квоты, ответчиком в нарушение положений ст.56 ПГК РФ в суд представлено не были.

Поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, в порядке ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Измайловского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Швейная фабрика «Уютный дом» об обязании предоставить сведения, встать на учет удовлетворить.

Обязать ООО «Швейная фабрика «Уютный дом» встать на учет в ГКУ адрес «Центр занятости населения» и предоставить отчет по форме №1-квотирование.

Взыскать с ООО «Швейная фабрика «Уютный дом» государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме принято 05 июля 2021 г.