Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-1228/21

Р Е Ш Е Н И Е

31 мая 2021 года г. Москва

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Лысенко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Розенберга В.Л. на постановление от 29 января 2021 года мирового судьи судебного участка №306 района Северное Измайлово г. Москвы, которым

Розенберг Владимир Леонидович, паспортные данные, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный и проживающий по адресу: ..., ранее не привлекавшийся к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (Глава 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях),

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением от 29 января 2021 года мирового судьи судебного участка №306 района Северное Измайлово г. Москвы, Розенберг В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Получив копию вышеуказанного постановления 25 февраля 2021 года, Розенберг В.Л. подал на него 01 марта 2021 года в районный суд жалобу, в которой ставится вопрос об отмене оспариваемого постановления ввиду того, что с 04 декабря 2007 года Розенберг В.Л. зарегистрирован и проживает по адресу: ..., в то время, как извещения ему направлялись как ГКУ АМПП, так и мировым судьей по адресу его предыдущей регистрации: ....

В районный суд Розенберг В.Л. не явился, о времени и месте рассмотрения поданной им жалобы извещен судом надлежащим образом телефонограммой.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, суд находит обжалуемое постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела ( Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела определением от 13 января 2021 года мирового судьи судебного участка №306 района Северное Измайлово г. Москвы рассмотрение дела в отношении Розенберга В.Л. было назначено на 29 января 2021 года на 09 часов 25 минут.

Вместе с тем, данных о направлении судебных извещений в адрес лица, привлекаемого к ответственности – Розенберга В.Л., материалы дела не содержат.

Так, судебная повестка на имя Розенберга В.Л. о необходимости явки в вышеуказанное судебное заседание была направлена мировым судьей по адресу: ... (л.д. 10-11).

Между тем, адресом места жительства Розенберга В.Л., исходя из приложенных в жалобе материалов, является адрес: ... (л.д. 36-47).

Изложенное не позволяет сделать вывод о соблюдении порядка извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела мировым судьей.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Розенберга В.Л. мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права на судебную защиту, в связи с чем, постановление суда первой инстанции о назначении Розенбергу В.Л. административного наказания признать законным нельзя, оно подлежит отмене.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку срок давности привлечения Розенберга В.Л. к административной ответственности, установленный Кодекса РФ об административных правонарушениях, для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление от 29 января 2021 года мирового судьи судебного участка №306 района Северное Измайлово г. Москвы, которым Розенберг Владимир Леонидович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу Розенберга В.Л. – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья А.Н. Лысенко