Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-02-2021-004086-63

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 22 июня 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия законного представителя ООО «ДОМТРАНСАВТО»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-1249/2021 по жалобе защитника ООО «Домтрансавто» - фио на постановление №18810177210221122262 врио заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 21 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.12.12 Кодекса РФ об АП, в отношении ООО «Домтрансавто»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №18810177210221122262 врио заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 21 февраля 2021 года, ООО «ДОМТРАНСАВТО» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере сумма

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «ДОМТРАНСАВТО» фио направил в суд жалобу о пересмотре указанного постановления, в которой защитник просит отменить постановление, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль, принадлежащий ООО «ДОМТРАНСАВТО» на праве собственности использовался в качестве смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок №716 адрес (адрес)- Москва (адрес), что подтверждается приобщенными к материалам дела путевым листом автобуса, лицензией, свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и иными документами.

Законный представитель ООО «ДОМТРАНСАВТО» в судебное заседание не явился, извещен о явке в суд, причины неявки суду неизвестны, заявлений об отложении жалобы слушанием не поступало.

Судья рассмотрел жалобу в отсутствие законного представителя ООО «ДОМТРАНСАВТО», что согласуется с требованиями ст. 25.4, ст. 30.6 КРФоАП.

Представитель административного органа УГИБДД ГУ МВД России по адрес в настоящее судебное заседание не явился, извещался, причины неявки суду не известны.

Исследовав истребованный административный материал по делу, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему:

Согласно КоАП РФ, административным правонарушением признается, проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса и .

Согласно КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного , - влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметок, также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Правил дорожного движения Российской Федерации, сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком. Такое же значение имеет зеленая стрелка в дополнительной секции. Выключенный сигнал дополнительной секции или включенный световой сигнал красного цвета ее контура означает запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией.

На основании Правил дорожного движения Российской Федерации, при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16 "Стоп-линия"), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

Согласно фотоматериалу, полученному с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, из которого следует, что 17 февраля 2021 года, в 20 часов 47 минуты, водитель управляя автомашиной марки марка автомобиля АВТОБУС КЛАССА А, регистрационный знак ТС, следуя по адресу: адрес адрес, осуществил проезд на запрещающий сигнал светофора, чем нарушил п. 6.13 ПДД РФ, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное 12 КРФоАП, в связи с повторным совершением административного правонарушения, действия ООО «ДОМТРАНСАВТО» квалифицированы по ч. 3 ст. 12.12 КРФоАП.

При этом прибор фото фиксации КАП «АвтоУгаран-ВСМ2», которым зафиксировано правонарушение, совершенное водителем автомашины марки марка автомобиля АВТОБУС КЛАССА А, регистрационный знак ТС, имеет заводской номер AS7700246, свидетельство о поверке № 18/ П-312-20, которое действительно до 12.02.2022 года включительно.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «ДОМТРАНСАВТО», как собственника ТС, дела об административном правонарушении и привлечения её к ответственности.

Вместе с тем, с данным выводом согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( КоАП РФ).

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным КоАП РФ, в совокупности.

В жалобе защитник Общества фио ссылается на то, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль, принадлежащий ООО «ДОМТРАНСАВТО» на праве собственности, использовался в качестве смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок №716 адрес (адрес)- Москва (адрес), что подтверждается приобщенными к материалам дела путевым листом автобуса №АК00-0000078682 от 17.02.2021 года; лицензией №АК-77-000224 от 7 июня 2019 года на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами; свидетельство серии 77 №000186 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок; карта маршрута регулярных перевозок серии 77 №004709; договор АР01-01-20 ТС без экипажа от 01.01.2020 года, заключенного между ООО «ДОМТРАНСАВТО» и ООО «АвтоКольцо»; акт приёма-передачи ТС от 01.01.2020 года; платежным поручением №4120 от 20.02.2021 года;

Также защитником ООО «ДОМТРАНСАВТО» фио указывается на использование ООО «АвтоКольцо» арендованного у Общества транспортного средства для осуществления смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок №716 адрес (адрес)- Москва (адрес), в том числе и в день фиксации правонарушения.

В соответствии с ПДД РФ под маршрутным транспортным средством понимается транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными остановочными пунктами (остановками).

Согласно вступившей в силу с 11 января 2016 года и действующей на момент выявления административного правонарушения Федерального закона от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", смежный межрегиональный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения предусмотренных - настоящего Федерального закона сведений о данном маршруте в реестр смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этом реестре.

В данном случае, ООО «ДОМТРАНСАВТО» в подтверждение доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения принадлежащий Обществу на праве собственности автобус марки марка автомобиля АВТОБУС КЛАССА А, регистрационный знак ТС находился во владении и пользовании ООО «АвтоКольцо», осуществляющего перевозку пассажиров по смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок №716 адрес (адрес)- Москва (адрес), то есть являлся маршрутным транспортным средством, представлен перечень документов, достаточный для такого вывода.

В связи с этим доводы жалобы заслуживают внимания.

В соответствие с ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление №18810177210221122262 врио заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 21 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.12.12 Кодекса РФ об АП, в отношении ООО «Домтрансавто», подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу защитника ООО «ДОМТРАНСАВТО» фио удовлетворить.

постановление №18810177210221122262 врио заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 21 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.12.12 Кодекса РФ об АП, в отношении ООО «Домтрансавто» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.12.12 Кодекса РФ об АП, в отношении ООО «Домтрансавто» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова