Мотивированное решение

Дело № 2а-107/2021

УИД 77RS0010-02-2021-003899-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 20.05.2021.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.05.2021.

20 мая 2021 года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бадрак Е.Е., при секретаре Федоровой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-107/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Липецкой области к Степанову А.М. о восстановлении срока подачи административного иска, взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 5 по Липецкой области обратилась в суд с административным иском к Степанову А.М. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за хххх годы в размере 3376 руб. 39 коп., пени в размере 139,49 руб., а также восстановлении срока подачи административного иска.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик в указанные налоговые периоды являлся собственником подлежащего налогообложению имущества: квартира, индивидуальные признаки объекта, в связи с чем имел обязанность по уплате налога на имущество физических лиц. МИФНС России № 5 по Липецкой области был исчислен налог и выписано уведомление на уплату налога. В связи с тем, что в установленный срок административный ответчик указанную в налогом уведомлении суммы налогов и сборов не уплатил инспекцией на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц исчислена сумма пени. Согласно сведениям карточки расчетов с бюджетом в настоящее время за административным ответчиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм пени по налогу на имущество физических лиц за хххх годы в размере 3376 руб. 39 коп. Административный истец просит взыскать со Степанова А.М. указанную задолженность и пени в размере 139,49 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Степанов А.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в отсутствие административного ответчика, так как полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив материалы дела, оценивая представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании задолженности по уплате налога и пени удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ плательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 2 ч. 1 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик обязан выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (ст. 75 НК РФ).

Как следует из ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее-налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно абз. второму п. 1 ч. 2 ст. 401 НК РФ в отношении квартир налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в размере, не превышающем 0,1 процента.

В соответствии с п. 4 ст. 406 НК РФ в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умножения на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объекта налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику в пределах свыше 0,3 до 2,0 процента включительно, если суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения свыше 500000,00 рублей.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Степанов А.М. в хххх годах имел на праве собственности квартиру по адресу: индивидуальные признаки объекта, в связи с чем имел обязанность по уплате налога на имущество физических лиц.

МИФНС России № 5 по Липецкой области был исчислен налог и выписано уведомление на уплату налога на имущество. В связи с тем, что в установленный срок административный ответчик указанную в налогом уведомлении сумму налогов и сборов не уплатил административным истцом на сумму недоимки по налогу на имущество была исчислена сумма пени и выставлено требование № номер/дата об оплате налоговой недоимки и пени в срок до дата.

В установленные сроки налог на имущество физических лиц и пени Степановым А.М. уплачены не были, в связи с чем недоимка по налогу на имущество физических лиц за налоговые период с хххх годы составила 3376 руб. 39 коп. и пени в размере 139,49 руб.

Вместе с тем оценивая доводы административного истца о наличии оснований для восстановления срока на обращение с настоящим иском в суд, оснований для удовлетворения ходатайства не усматривается.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Материалами дела подтверждается, что МИФНС России № 5 по Липецкой области в адрес ответчика Степанова А.М. было направлено требование № номер со сроком исполнения до дата, № номер со сроком исполнения до дата, № номер со сроком исполнения до дата.

дата МИФНС России № 5 по Липецкой области обратилась с суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по налогу за хххх годы в порядке, установленном КАС РФ.

Порядок приказного производства определен положениями главы 11.1 КАС РФ.

П. 1 и 2 ст. 123.7 КАС РФ установлено, что судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 данного Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 данного Кодекса.

Из содержания указанных норм следует, что вынесение судебного приказа и его последующая отмена не являются обстоятельствами, с которыми закон связывает перерыв течения срока исковой давности, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ течение срока давности является самостоятельными основаниям для отказа в иске.

Поскольку материалами дела не подтверждается обращение в приказном порядке с требованиями о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени за спорные налоговые периоды, оснований для восстановления срока обращения в суд не усматривается.

Таким образом, поскольку административным истцом пропущен установленный срок для взыскания налоговой задолженности за хххх годы и пени, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований МИФНС России № 5 по Липецкой области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Липецкой области к Степанову А.М. о восстановлении срока подачи административного иска, взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за хххх годы в сумме 3376,39 руб., а также пени в размере 139,49 руб., – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Бадрак