Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1212/2021

РЕШЕНИЕ

адрес 28 июня 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Варзановой Ю.В. на постановление контролера-ревизора ГКУ адрес № 0355431010120121401019740 от 14 декабря 2020 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб адрес Москвы «АМПП» от 12 января 2021 года в отношении Варзановой Юлии Викторовны,

установил:

постановлением контролера-ревизора ГКУ адрес № 0355431010120121401019740 от 14 декабря 2020 года фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 адрес Москвы, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ адрес «АМПП» от 12 января 2021 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, доводы жалобы – без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, Варзановой Ю.В. подана жалоба, в соответствие с доводами которой обжалуемые постановление и решение должностных лиц являются незаконными и необоснованными ввиду отсутствия в ее (заявителя) действиях события и состава правонарушения, в связи с чем постановление и решение должностных лиц просит отменить, производство по делу – прекратить, либо признать совершенные действия малозначительными.

фио в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Судья, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1 (2).4. Постановления Правительства Москвы от 17 марта 2013 года N 289-ПП (ред. от 30 июня 2020 года) "Об организации платных городских парковок в адрес" к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения транспортных средств категорий граждан и организаций, указанных в п. п. 2.1.1 - 2.1.6 Правил.

В соответствии с п. 2.2. указанных Правил, если время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными непосредственно на платной городской парковке, то размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок является платным круглосуточно.

В соответствии с п. 2.4. Правил, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев:

- размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами;

- внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также, если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место;

- внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу пункта 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1.1. Через паркомат, расположенный вблизи парковки, способами безналичной оплаты, использование которых предусмотрено техническим устройством паркомата, при этом сумма платы за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки исчисляется в полных рублях (суммы в копейках округляются до полного рубля в сторону уменьшения).

2.3.1.2. Путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки до момента фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7 (495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru.

Согласно п. 2.5 Правил, пользователь обязан покинуть платную городскую парковку в течение пяти минут после:

- фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя;

- окончания предоплаченного времени в случае внесения платы за размещение транспортного средства через паркомат.

Согласно материалам дела, 09 декабря 2020 года в 14 час. 37 мин. автомобиль марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является фио, был размещен на платной городской парковке по адресу: Парковка № 4078 (5) адрес, без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9.

Указанное административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных которым, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области оплаты городской платной парковки транспортных средств, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

Доказательствам дана оценка по правилам КоАП РФ.

В соответствии с требованиями КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

Действия Варзановой Ю.В. квалифицированы правильно, в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями КоАП адрес.

Доводы жалобы заявителя о том, что о необходимости оплаты парковочной сессии она не знала, следует признать несостоятельными, поскольку узнать подробную информацию о правилах пользования платными парковками, в том числе о способах и порядке оплаты парковки, заявитель имела возможность на сайте "parking.mos.ru" и "gucodd.ru", и при должной внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть негативные последствия своих действий.

Административное наказание назначено Варзановой Ю.В. в пределах санкции КоАП адрес, с учетом фактических обстоятельств по делу и данных о личности заявителя. Оснований для признания совершенного заявителю правонарушения малозначительным не имеется.

При этом, из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Варзановой Ю.В. от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление контролера-ревизора ГКУ адрес № 0355431010120121401019740 от 14 декабря 2020 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб адрес Москвы «АМПП» от 12 января 2021 года в отношении Варзановой Юлии Викторовны оставить без изменения, доводы жалобы – без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.С. Короткова