Мотивированное решение
Дело № 02-2708/2021 | Измайловский районный суд
УИД: 77RS0010-02-2021-003804-36
№ 2-2708/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 03 августа 2021 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2708/21 по иску ... к ... адрес» о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Тюшкин В.В. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ... адрес», указав, что в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в течение трех месяцев (июнь, июль, август 2020 г.) он не имел возможности подавать показания индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды по квартире № 37, расположенной по адресу: адрес, через сайт mos.ru, в связи с чем был ограничен в доступе к информационной системе учета показаний приборов учета. В направленных истцу ЕПД объем потребления горячей и холодной воды рассчитывался вначале по повышенному тарифу, а в дальнейшем начисление производилось по нормативу, а не по объему фактически потребленной воды. Для восстановления доступа к информационной системе учета показаний приборов учета mos.ru в начале октября 2020 г. истец обратился в МФЦ, текущие показания ИПУ воды были приняты. Истец указал, что, несмотря на невозможность предоставления показаний ИПУ воды, оплата по коммунальным платежам осуществлялась ежемесячно и была ошибочно осуществлена, исходя из начисленных коммунальных услуг по нормативу.
19 октября 2020 г. истцом подано заявление в ... адрес» о перерасчете потребленных энергоресурсов за период с июня 2020 г., истец также просил ответчика излишне уплаченные суммы зачесть в счет оплаты будущих расчетных периодов. Однако, несмотря на то, что 03.11.2020 г. ответчиком осмотрены ИПУ и сняты контрольные показания счетчиков горячей и холодной воды, начисление коммунальных платежей за холодную и горячую воду и водоотведение продолжалось по нормативу. Требования истца произвести перерасчет ответчиком своевременно не были исполнены, в связи с чем истцу причинен моральный вред.
Учитывая вышеизложенное, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу 40 000 руб. в качестве компенсации морального вреда, а также штраф в порядке п.6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей».
Истец Тюшкин В.В. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ... адрес» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв на исковое заявление.
Третье лицо, привлеченное к участию в деле, фио в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, направила в суд письменные пояснения, согласно которым иск поддержала в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1.2 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу п.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. б ч.2 ст.153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч.14 ст.161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п.42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491).
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что квартира № 37, расположенная по адресу: адрес, находится в общей совместной собственности ... и фио
Управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: адрес, является ... адрес».
Между ... адрес» (Поставщик) и ГБУ «МФЦ адрес» заключен договор № 4205-5800/53/5 от 14.01.2015 г. об организации расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого платежного документа. Предметом договора являются действия сторон, осуществляемые в целях организации расчетов населения, проживающего в жилых домах, находящихся на территории адрес (Плательщики), за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемые на основании договора управления многоквартирными домами, заключенного между Поставщиком и Плательщиком.
В соответствии с п. 1 ст. 257 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Как следует из п. 39 е(2)) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») исполнитель обязан: осуществлять проверку состояния индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, а также распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета;
уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59 настоящих Правил (п. з).
Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).
В июне, июле, августе 2020 г. истцом не передавались показания индивидуальных приборов учета; поскольку отсутствовали показания приборов учета в период с 10.06.2020 г. по 30.10.2020 г., плата за водоснабжение в июле-сентябре 2020 г. была начислена, исходя из рассчитанных среднемесячных объемов потребления, а в октябре-ноябре 2020 г., исходя из нормативов потребления с учетом зарегистрированных лиц.
Указанное стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
21.10.2020 г. истец направил в адрес ответчика заявление о перерасчете оплаты за водопотребление, 03.11.2020 г. ответчиком составлен акт снятия контрольных показаний водосчетчиков, показания ИПУ холодной воды составили 499, 330, горячей воды-365, 836.
На момент составления акта приборы учета находились в исправном состоянии.
Как следует из п. 61 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
14.12.2020 г. истцом в адрес ответчика направлена претензия, содержащая требование произвести перерасчет; согласно представленного в материалы дела ответа от 18.12.2020 г., 03.11.2020 г. сотрудником ответчика сняты контрольные показания в квартире истца и отправлены в адрес Измайлово 13.11.2020 г. Подача данных будет восстановлена в установленные сроки.
Между тем, как следует из ответа ГЖИ адрес от 20.01.2021 г., перерасчет платы за водоснабжение, исходя из переданных показаний приборов, не произведен. Ввиду отсутствия показаний приборов учета в период с 01.11.2020 г. по 02.11.2020 г. плата за водоснабжение в декабре 2020 г. начислена, исходя из нормативов потребления с учетом количества зарегистрированных (произведен перерасчет в сторону уменьшения на сумму 6 986 руб. 88 коп.).
ГЖИ адрес выдано предписание ... адрес» произвести перерасчет платы за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение по квартире № 37 по адресу: адрес., исходя из фактически снятых показаний индивидуальных приборов учета.
Таким образом, в судебном заседании факт того, что ответчик в установленные сроки не произвел перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, нашел свое подтверждение.
В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» этот Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Таким образом, одной из сторон правоотношений, которые подлежат регулированию Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», обязательно выступает потребитель.
Потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно ст.9 ФЗ от 26.01.1996 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй ГК РФ» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Необходимым условием для признания стороны обязательства потребителем является приобретение им товаров (услуг) для личных нужд.
Юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению судом для правильного разрешения вопроса, применим ли к стороне правоотношений (физическому лицу) статус потребителя, является установление целей, для которых лицо вступило в правоотношения на момент приобретения имущества.
В данном случае, характер и назначение принадлежащего истцу жилого помещения предполагает использование такого помещения для личных и бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениям применяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей».
Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Принимая во внимание, что судом в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, выразившийся в том, что ответчик не произвел своевременно перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, что входит в обязанность ... адрес», с учетом степени нравственных страданий истца, вызванных нарушением его прав, суд определяет подлежащую взысканию в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
В соответствии с п.6 ст.13 Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Как разъяснено в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п.6 ст.13 Закона).
Исходя из положений приведенных норм закона и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ, основанием для взыскания штрафа является неудовлетворение законных требований потребителя в добровольном (то есть во внесудебном) порядке.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, в соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в размере 2 500 руб.
Оснований для применения ст. 333 ГК РФ судом не установлено.
Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по госпошлине в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ в размере 300 руб. подлежат взысканию в доход бюджета адрес с ответчика.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ... к ... адрес» о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с ... адрес» в пользу Тюшкина Владимира Викторовича 5 000 руб. в качестве компенсации морального вреда, 2 500 руб. в качестве штрафа, а всего взыскать 7 500 (семь тысяч пятьсот) руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ... адрес» в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
фио Агамов
Решение в окончательной форме изготовлено 20 августа 2021 года.