Мотивированное решение
Дело № 02-2021/2021 | Измайловский районный суд
Дело № 2-2021/2021
УИД 77RS0010-02-2021-003125-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2021/2021 по иску фио, действующей в интересах несовершеннолетней фио, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному наименование организации Департамента спорта адрес о признании незаконным отказа в заключении договора, обязании заключить договор об оказании спортивных услуг, о признании незаконным отказа в предоставлении места в общежитии, обязании предоставить место в общежитии для учащегося,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио, действуя в интересах несовершеннолетней дочери фио, обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному профессиональному образовательному наименование организации Департамента спорта адрес (далее – адрес Москвы «МССУОР № 1» Москомспорта) о признании незаконным отказа в заключении договора, обязании заключить договор об оказании спортивных услуг, о признании незаконным отказа в предоставлении места в общежитии, обязании предоставить место в общежитии для учащегося.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что несовершеннолетняя дочь истца фио – фио является студенткой 2-го курса очной формы обучения в ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта, обучение проходит на бюджетной основе. Фактически фио проживает по адресу: адрес, вместе с бабушкой и дедушкой. На базе данного учебного заведения имеется общежитие для студентов. дата фио подала заявление на представление места в общежитии ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта, однако ей было отказано. Истец указывает, что является инвалидом 2 группы, а её дочь фио является получателем пенсии по потере кормильца, своей жилплощади в Москве и адрес у истца не имеется, в связи с чем истец полагает, что у ответчика не имелось законных оснований для отказа в предоставлении фио места в общежитии. Кроме того, ответчик отказывается заключить договор на оказание спортивных услуг, что существенно нарушает права и законные интересы несовершеннолетней фио дата на имя руководителя ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта было подано заявление с просьбой заключить с истцом договор об оказании спортивных услуг дочери истца фио, ответ на которое получен дата. Истцу отказано в заключении договора об оказании спортивных услуг, в связи с тем, что фио получает спортивные услуги в наименование организации. Истец считает данный отказ незаконным, указывая, что все студенты, обучающиеся в данном образовательном учреждении на бюджетной основе, зачисляются на спортивную подготовку. Ввиду отказа ответчика заключить с истцом договор о предоставлении спортивных услуг дочери истца фио и возможности проживания в общежитии, несовершеннолетней фио приходится тратить много времени на передвижение от места проживания в адрес до места учебы и обратно, что сказывается на здоровье ребенка и качестве её учебного процесса. Полагая отказ ответчика в предоставлении указанных услуг незаконным, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, который в судебное заседание явился, просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта по доверенности фио в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, указывая на отсутствие законных оснований для удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента спорта адрес (далее – Москомспорт) по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца фио, надлежащим образом извещавшейся о времени и месте судебного заседания, обеспечившей явку своего представителя по доверенности.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела.
Ч. 1 и ч. 5 ст. 43 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на образование. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
В соответствии с ч. 1 ст. 34.1 Федерального закона от дата № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» спортивная подготовка в Российской Федерации может осуществляться на основании государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере физкультурно-спортивными организациями, одной из целей деятельности которых является осуществление спортивной подготовки на адрес, в том числе центрами спортивной подготовки, а также организациями дополнительного образования детей, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта, профессиональными образовательными организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта, и образовательными организациями высшего образования, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта. Федеральные центры спортивной подготовки создаются на основании решений Правительства Российской Федерации по предложению федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта с учетом мнений общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам спорта. Региональные центры спортивной подготовки создаются на основании решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Пунктами 3, 4 ст. 34.1 Федерального закона от дата № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» предусмотрен приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Российской Федерацией и осуществляющие спортивную подготовку, который устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями и осуществляющие спортивную подготовку, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Правила приема лиц в физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку, определяются учредителем, учредителями физкультурно-спортивной организации, осуществляющей спортивную подготовку, в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляются в ее уставе.
Порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Российской Федерацией и осуществляющие спортивную подготовку, утвержден Приказом Минспорта России от дата № 645.
В соответствии с ч. 1 адресст. 94 адреса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно адресст. 99 адреса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются меры социальной поддержки и стимулирования, в том числе, в виде обеспечения местами в интернатах, а также предоставление в соответствии с настоящим Федеральным законом и жилищным жилых помещений в общежитиях.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций.
Жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Обучающимся, указанным в настоящего Федерального закона, жилые помещения в общежитиях предоставляются в первоочередном порядке. С каждым обучающимся, проживающим в жилом помещении в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным .
Согласно ч. 2 адресст. 105 адрес РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или . Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Как следует из материалов дела и установлено судом, несовершеннолетняя фио зачислена в ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта на основании приказа от дата для обучения на платной основе.
Приказом от дата фио переведена на бюджетную основу обучения в ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта.
На основании договора от дата, заключенного между представителем несовершеннолетней фио – фио и наименование организации Москомспорта, сроком действия до дата, фио предоставлялись услуги спортивной подготовки по виду спорта «бокс».
дата представитель несовершеннолетней фио – фио обратился в ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта с заявлением по вопросу заключения договора на оказание услуг по спортивной подготовке для фио
Письмом от дата № 02-01-533/20 директор ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта фио сообщил фио, что письменного заявления о зачислении фио на спортивную подготовку не поступало, при этом разъяснил, что договор на оказание услуг по спортивной подготовке с несовершеннолетним спортсменом заключается на основании письменного заявления родителя (законного представителя) по итогам успешной сдачи нормативов по общей и специальной физической подготовке в соответствии с требованиями федерального стандарта по выбранному виду спорта. Также в письме указано, что Училище не может заключить договор на оказание услуг по спортивной подготовке фио, так как установлено, что в настоящее время фио проходит спортивную подготовку в другой спортивной организации на базе наименование организации в соответствии с заключенным договором на оказание спортивной подготовки фио по виду спорта «бокс» (тренировочный этап) от дата.
дата представитель несовершеннолетней фио – фио обратилась в Департамент спорта адрес по вопросу предоставления фио места в общежитии адрес Москвы «МССУОР № 1» Москомспорта.
Письмом Москомспорта от дата № 05-11-667/20-6 разъяснён порядок заселения в общежитие ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта. В том числе указано, что в соответствии с п. 2.1 Положения об Общежитии ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта, утвержденного директором адрес Москвы «МССУОР № 1» Москомспорта фио дата и согласованного общим собранием работников и обучающихся адрес Москвы «МССУОР № 1» Москомспорта дата (протокол № 3), общежитие училища предназначается для размещения и проживания иногородних спортсменов при реализации образовательных программ. В общежитие заселяются иногородние спортсмены, проходящие спортивную подготовку в училище, выполнившие нормативные требования (плановые задания) и зачисленные для прохождения обучения в училище в соответствии с уставом образовательного учреждения.
дата представитель фио – фио подал в наименование организации Москомспорта заявление об отчислении фио из отделения «бокс» в связи с переходом в другое спортивное учреждение, ввиду чего дата фио была отчислена из наименование организации Москомспорта, а договор об оказании услуг по спортивной подготовке с данным учреждением был досрочно прекращен.
Заявления о заключении договора на оказание услуг спортивной подготовки с необходимыми приложениями истцом, представителем несовершеннолетней фио в ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта после дата не подавались, с дата по настоящее время фио спортивную подготовку нигде не проходит.
Указанные обстоятельства достоверно установлены судом, подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обращаясь с настоящим исковым заявлением в суд, истец указывает, что ответчик незаконно отказал несовершеннолетней фио в заключении договора на оказание услуг спортивной подготовки и в предоставлении места в общежитии, ссылаясь на то, что фио и ранее проходила спортивную подготовку в данном учреждении, обучается на бюджетной основе, кроме того, имеет социальные льготы, учитывая, что истец – мать несовершеннолетней фио – является инвалидом 2 группы, а сама фио является получателем пенсии по потере кормильца.
Вместе с тем, из приведенных выше положений нормативных актов, регламентирующих порядок предоставления услуг по спортивной подготовке и порядок предоставления обучающемуся в образовательном учреждении места в общежитии, следует, что для получения таких услуг необходимо произвести соответствующие действия, свидетельствующие о данном волеизъявлении.
Статьей 34.1 Федерального закона от дата № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» предусмотрено утверждение порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями и осуществляющие спортивную подготовку, в соответствии с Правилами приема лиц в физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку, определяемыми учредителями физкультурно-спортивной организации, осуществляющей спортивную подготовку, в соответствии с законодательством Российской Федерации, и закрепленными в её уставе.
Распоряжением Департамента спорта адрес от дата № 135 (далее – Распоряжение Москомспорта № 135) утвержден Порядок приема лиц в подведомственные Департаменту спорта адрес учреждения, осуществляющие спортивную подготовку.
В соответствии с п. 1.8 Распоряжения Москомспорта № 135 основаниями для отказа в приеме в учреждение являются: отсутствие свободных мест в учреждении; отрицательные результаты индивидуальных испытаний или неявка поступающего в учреждение для прохождения индивидуальных испытаний; медицинские противопоказания для прохождения спортивной подготовки; предоставление поступающему аналогичной услуги по спортивной подготовке в другом учреждении Москомспорта; непредоставление документов, указанных в , настоящего Порядка.
Согласно п. 1.9 указанного Распоряжения, перечень оснований для отказа в приеме в учреждение является исчерпывающим.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что на момент зачисления фио в ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта она уже получала услуги спортивной подготовки по виду спорта «бокс» в наименование организации Москомспорта на основании договора от дата, то есть заключенного до поступления в адрес Москвы «МССУОР № 1» Москомспорта. Таким образом, у ответчика не имелось оснований для заключения с истцом договора на оказание фио спортивной подготовки в наименование организации Москомспорта, поскольку такие действия противоречат установленным в п. 1.8 Распоряжения Москомспорта № 135 правилам, согласно которым предоставление поступающему аналогичной услуги по спортивной подготовке в другом учреждении Москомспорта является основанием для отказа в приеме в учреждение.
Представитель истца ссылался на то, что истец дата обращалась в ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта с заявлением по вопросу заключения договора на оказание услуг фио по спортивной подготовке, о чём свидетельствует представленный в материалы дела письменный ответ адрес Москвы «МССУОР № 1» Москомспорта на это заявление (л.д. 14).
Между тем, истцом не представлено сведений о том, в какой форме имело место данное обращение (заявление), соответствовало ли оно требованиям нормативных актов, был ли соблюдён порядок подачи такого заявления. Представитель истца в судебном заседании пояснил, что копии заявления у него не сохранилось, представить суду его не может, сообщить, в какой форме такое заявление подавалось, приложены ли были к нему необходимые документы, также не может.
Между тем, как было указано выше, непредоставление документов, указанных в , Порядка приема лиц в подведомственные Департаменту спорта адрес учреждения, осуществляющие спортивную подготовку (далее – Порядок приема лиц в спортивное учреждение), утвержденного Распоряжением Москомспорта № 135, является основанием для отказа в приеме в учреждение.
В разделе 6 Порядка приема лиц в спортивное учреждение указано, что заявления на предоставление услуг по программам спортивной подготовки на бумажном носителе оформляются непосредственно в учреждении (п. 6.1). На каждую выбранную программу спортивной подготовки регистрируется отдельное заявление (п. 6.3). Каждому заявлению присваивается индивидуальный номер. По каждой программе спортивной подготовки возможно подать только одно заявление (п. 6.4).
В соответствии с п. 6.5 Порядка приема лиц в спортивное учреждение заявитель заполняет заявление с указанием следующих сведений (в случае подачи заявления поступающим, достигшим возраста 14 лет): 1) сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество (при наличии); пол; дата рождения; контактные данные (телефон, адрес электронной почты); 2) сведения о документе, удостоверяющем личность: документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации либо документ, его заменяющий); серия и номер документа; когда выдан документ; кем выдан документ; 3) СНИЛС поступающего; 4) программа спортивной подготовки; 5) спортивный разряд (спортивное звание); 7) согласие на обработку персональных данных заявителя.
Ответчик утверждает, что заявления в соответствии с указанными правилами истцом в ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта не подавалось, истец данные доводы не опроверг, доказательств обращения с таким заявлением к ответчику не представил.
Само по себе обращение истца с заявлением по вопросу заключения договора на оказание услуг фио по спортивной подготовке не свидетельствует о соблюдении требований, установленных Порядком приема лиц в спортивное учреждение, для обращения с заявлением на предоставление услуг по программам спортивной подготовки, обратного суду не представлено.
В разделе 7 Порядка приема лиц в спортивное учреждение установлен Порядок приема в учреждения для прохождения спортивной подготовки.
Согласно п. 7.1 Порядка приема лиц в спортивное учреждение прием в учреждения на этапы спортивной подготовки по видам спорта осуществляется на основании выполнения поступающими нормативов по общей физической и специальной физической подготовке, предусмотренных программами спортивной подготовки, разработанными на основании требований федеральных стандартов по видам спорта, а также наличия соответствующей возрасту и этапу подготовки спортивной квалификации (спортивный разряд, спортивное звание).
Прием поступающего производится на основании решения Комиссии в соответствии с результатами проведенных индивидуальных испытаний путем издания приказа о зачислении в учреждение лица для прохождения спортивной подготовки с последующим заключением договора и внесением информации о поступившем в ИАС Спорт (п. 7.5).
Ответчиком был осуществлен запрос в РОО «Федерация бокса адрес» о предоставлении сведений по спортивным достижениям фио в целях установления её спортивной подготовки и в ответ получена характеристика № 756 от дата на фио, из которой следует, что фио, паспортные данные, не является победителем Первенства Москвы дата и не принимала участия в данном соревновании. фио была заявлена на Первенство Москвы по боксу среди юниорок датар., прошедшего в период с дата по дата, от наименование организации Москомспорта с 1 юношеским разрядом, в весовой категории до 81 кг, где в отсутствие других соперников заняла первое место без проведения поединков. По итогам данного соревнования фио была включена в состав Сборной команды Москвы среди юниорок датар. и приняла участие в Первенстве России по боксу среди юниорок датар. в адрес, прошедшего в период с дата по дата. В первом бою в первом раунде проиграла с явным преимуществом спортсменке фио из адрес, которая, в свою очередь, проиграла в следующем бою также с явным преимуществом в первом раунде, что говорит о крайне слабом уровне спортивной технической подготовки фио Кроме того, в ходе участия в соревнованиях фио вела себя крайне нервозно, демонстрируя психологическую неготовность к спортивному поединку. Ни до, ни после вышеуказанных соревнований спортсменка фио ни в каких спортивных мероприятиях Сборной команды адрес участия не принимала (л.д. 213).
В дата утверждены Правила приема в ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта на 2020-2021 учебный год (далее – Правила), которые регламентируют прием граждан Российской Федерации в адрес Москвы «МССУОР № 1» Москомспорта для обучения по образовательным программам.
В п. 3.3 Правил установлены нормативы для поступления и перевода учащихся для продолжения обучения в ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта, согласно которым для поступления в наименование организации фио должна выиграть первенство РФ, заняв 1-3 место, или быть членом сборной РФ.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что фио не имеет достижений, изложенных в п. 3.3 Правил, что является основанием для отказа в принятии для прохождения спортивной подготовки в ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта.
Доводы истца о том, что несовершеннолетняя фио имеет спортивные достижения, в том числе трижды становилась чемпионкой адрес по боксу среди девушек в дата и в дата, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ничем не подтверждены и, напротив, опровергаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, в частности, письмом Региональной наименование организации от дата (л.д. 213), письменными объяснениями ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, а также объяснениями самого представителя истца, указавшего, что фио с дата нигде не проходит спортивную подготовку, в спортивном учреждении не занимается.
Кроме того, представитель истца указал, что впервые истец обратилась в ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта с заявлением по вопросу заключения договора на оказание услуг фио по спортивной подготовке дата. Между тем, в соответствии с п. 5.2 раздела 5 Положения о приемной комиссии, утверждённого директором ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта дата, прием заявлений и документов поступающих в училище для прохождения спортивной подготовки и обучения по образовательным программам осуществляется до дата, при наличии свободных мест в училище прием документов на обучение продлевается до дата текущего года.
Исходя из плана комплектования и списков спортсменов по этапам спортивной подготовки, свободных мест в ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта не было, что также являлось основанием для отказа истцу в заключении договора, учитывая также, что в силу п. 1.8 Распоряжения Москомспорта № 135 отсутствие свободных мест в учреждении является одним из оснований для отказа в приеме в учреждение.
Принимая во внимание изложенное, учитывая приведённые нормы закона и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что у ответчика имелись законные основания для отказа истцу в заключении договора на оказание фио услуг по спортивной подготовке, поскольку истец не обратилась в установленный законом срок с заявлением о заключении договора, не представила необходимый пакет документов и не обращалась к ответчику с заявлением установленного образца, на момент обращения к ответчику несовершеннолетняя фио получала аналогичные услуги по спортивной подготовке в другом учреждении Москомспорта, имела отрицательные результаты индивидуальных испытаний, и у ответчика не имелось свободных мест для прохождения спортивной подготовки, что в своей совокупности и с учетом приведенных норм и правил свидетельствует об обоснованном и законном отказе ответчика в предоставлении услуги по спортивной подготовке и отсутствии оснований для обязания ответчика заключить договор с истцом об оказании спортивных услуг.
Кроме того, представитель истца в судебном заседании пояснил, что после расторжения договора с наименование организации Москомспорта в дата истец, либо её представитель не обращались в ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта с заявлением о предоставлении фио услуг по спортивной подготовке.
Разрешая требования истца о признании незаконным отказа в предоставлении места в общежитии, обязании предоставить место в общежитии для учащегося, суд также не находит законных оснований для их удовлетворения ввиду следующего.
По смыслу ст. ст. 34, 39 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение обучающихся местами в общежитиях является мерой социальной поддержки, которая применяется в порядке, установленном нормами Жилищного кодекса РФ, а также локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
Указанными нормами закона, а также адресст. 99 адреса РФ установлено, что жилые помещения в общежитиях предоставляются гражданам, необеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, при наличии у образовательного учреждения соответствующего жилого фонда.
Во исполнение указаний, изложенных в п. 2 ст. 39 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», директором адрес Москвы «МССУОР № 1» Москомспорта дата утверждено Положение об общежитии адрес Москвы «МССУОР № 1» Москомспорта, в соответствии с ч. 2.1 раздела 2 которого общежитие училища предназначается для размещения иногородних обучающихся при реализации образовательных программ, проходящих спортивную подготовку в училище.
Между тем, как установлено ранее, фио не проходит и не проходила спортивную подготовку в ГБПОУ адрес «МССУОР № 1» Москомспорта.
Кроме того, фио зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 67).
В соответствии с ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно Закона РФ от дата № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон РФ от дата № 5242-1), под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно Закона РФ от дата № 5242-1, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрация фио по месту жительства по указанному выше адресу в силу закона даёт право пользования данным жилым помещением и является подтверждением её места жительства.
Доводы представителя истца о том, что фио фактически не проживает по адресу: адрес, не влияет на определение места жительства фио, поскольку именно с такой регистрацией закон связывает установление места жительства.
Истцом не представлено сведений о том, что фио фактически проживает по иному адресу, например, не представлено сведений о регистрации фио по месту пребывания по другому адресу.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что фио фактически проживает с дедушкой и бабушкой в адрес, однако сообщил, что по месту пребывания по данному адресу она не зарегистрирована. Также представитель истца ссылался на письмо Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от дата, в котором указано, что фио проживает с дедушкой и бабушкой в адрес (л.д. 11), однако данное письмо, представленное в виде незаверенной копии, не является подтверждением места жительства фио, поскольку отсутствие регистрации фио по данному адресу, в силу приведенных выше норм закона, не позволяет установить её место жительства в данном жилом помещении, пребывание в котором носит временный характер и ничем не подтверждено.
Сведений о том, что фио не может проживать по месту своей регистрации по месту жительства в адрес, истцом не представлено.
Ссылки истца на то, что мать фио – фио является инвалидом 2 группы, на возможность предоставления фио места в общежитии никак не влияют, поскольку такого основания законом не предусмотрено. Также не влияет на получение места в общежитии факт получения фио пенсии по потере кормильца.
По смыслу ч. 5 ст. 36 и ч. 2 ст. 39 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях в первоочередном порядке предоставляются обучающимся (студентам), являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий, а также студентам из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами » - , и » - Федерального закона от дата № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Несовершеннолетняя фио ни к одной из названных категорий не относится.
Кроме того, указанные обстоятельства учитываются в случае, когда речь идёт о первоочередном порядке предоставление мест в общежитии, то есть студент должен нуждаться в получении места в общежитии, иметь право на его получение, в то время как в настоящем случае у фио такого права не имеется, а её нуждаемость в получении места в общежитии ничем не доказана, учитывая, что фио имеет регистрацию по месту жительства адрес, вправе использовать данное жилое помещение по назначению, при этом фио не проходит спортивную подготовку в адрес Москвы «МССУОР № 1» Москомспорта, в то время как данное условие является обязательным для предоставления места в общежитии адрес Москвы «МССУОР № 1» Москомспорта.
При таких данных суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, как не основанных на законе и не подтвержденных надлежащими доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио, действующей в интересах несовершеннолетней фио, к Государственному бюджетному профессиональному образовательному наименование организации Департамента спорта адрес о признании незаконным отказа в заключении договора, обязании заключить договор об оказании спортивных услуг, о признании незаконным отказа в предоставлении места в общежитии, обязании предоставить место в общежитии для учащегося – отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.
Мотивированное решение составлено дата.
Судья фио