Мотивированное решение

УИД 77RS0010-02-2021-003148-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес, в составе судьи фио, при секретаре фио, с участием прокурора фио, представителя фио – фио, представителя Департамента городского имущества адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2066/21

по иску фио к Департаменту городского имущества адрес о признании членом семьи умершего нанимателя жилого помещения по адресу адрес, 5-я адрес фио; признании права на фактическое проживание в жилом помещении с заключением договора социального найма жилого помещения;

по встречному иску Департамента городского имущества адрес к фио о выселении из жилого помещения по адресу адрес, 5-я адрес без предоставления другого жилого помещения,

установил:

истец фио обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Департаменту городского имущества адрес о признании фио членом семьи умершего фио, признании права на фактическое проживание в жилом помещении с заключением договора социального найма. В обоснование иска указывает, что дата она обнаружила уведомление от Департамента городского имущества адрес о том, что ей необходимо обратиться в Департамент городского имущества адрес по адрес. дата представитель фио обратилась в Департамент городского имущества адрес по адрес, где сотрудником Департамента составлен акт о фактическом проживании фио в квартире, расположенной по адресу: адрес, 5-я адрес. В вышеуказанном акте указано о том, что фио должна освободить квартиру до дата. При этом в акте не указано, что фио являлась членом семьи умершего фио К акту сотрудник Департамента приложил выписку из домовой книги № 696251 по состоянию на дата, свидетельство о заключении брака и свидетельство о смерти фио Однако сотрудником Департамента отказано в предоставлении экземпляра или копии составленного акта. Департамент является собственником жилого помещения по адресу: адрес, 5-я адрес, которое передано на основании договора социального найма и ордера фио Истец начала фактически проживать и вести совместный быт и хозяйство с фио с дата по дата в спорном жилом помещении. Весь период проживания в жилом помещении между супругами сохранялись семейные отношения, они вели совместное хозяйство, а именно производилась оплата коммунальных услуг, приобреталось движимое имущество (бытовая техника), производился косметический ремонт квартиры. Признание членом семьи умершего нанимателя жилого помещения необходимо истцу для дальнейшего проживания в квартире, так как фактически проживать фио негде. Недвижимого имущества за фио не числится и никакие договоры на предоставление недвижимого имущества, находящего в собственности адрес, не заключались. Проживать по адресу регистрации так же не представляется возможным, ввиду того, что по адресу регистрации администрацией общежития фио отказано в койко-месте на основании того, что она фактически проживала со своим супругом; фио обращалась в Департамент городского имущества адрес по BAO. В ответе на обращение Департамент отказал истцу в заключение договора социального найма и сообщил о том, что фио не является нуждающейся в муниципальном жилье, так как фактически проживала совместно с супругом. фио фактически проживал, а также вел совместный быт и хозяйство со своей супругой фио с даты заключения брака. Данный факт подтверждается показаниями соседей по дому, документами на ведение совместного хозяйства и свидетельством о заключении брака. Таким образом, наниматель являлся не одиноко проживающим. Стоит отметить, что Департамент городского имущества адрес на момент заключения договора социального найма с фио не учел факт совместного проживания с ним его супруги фио Таким образом, Департамент на момент заключения договора не зафиксировал данные о фактическом проживании супруги, т.е. Департамент не установил принадлежность проживания семьи, ведения их совместного быта и хозяйства в течении 7 лет до даты заключения договора социального найма. После смерти фио Печенкина Г.И. продолжила проживать в квартире, несла расходы по ее содержанию, т.е. фактически стала нанимателем жилого помещения. Согласно вышеуказанному, факт совместного проживания фио и фио подтверждается показаниями соседей по дому и документами на улучшение жилищных условий (покупка и установка входной двери, покупки бытовой техники и др.), а также свидетельством о заключении брака. Вышеизложенное доказывает, что фио является членом семьи своего умершего супруга. На основании изложенного истец просит признать ее членом семьи умершего фио, являвшегося нанимателем жилого помещения по адресу: адрес, 5-я адрес, признать ее право на фактическое проживание в спорном жилом помещении с заключением договора социального найма.

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с встречным исковым заявлением к фио о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение находится в собственности адрес. В указанном спорном жилом помещении, не имея правоустанавливающих документов и законных оснований, проживает ответчик фио Нанимателем квартиры на основании договора социального найма от дата являлся фио, умерший дата. Распорядительных документов о предоставлении ответчику спорного жилого помещения не принималось, договор социального найма или иной договор не заключался, ответчик без законных оснований продолжает проживать и пользоваться спорным жилым помещением. Проживание ответчика в спорной квартире противоречит требованиям жилищного законодательства, нарушает права адрес по распоряжению данным имуществом в установленном порядке. Учитывая изложенные обстоятельства, Департамент городского имущества адрес просит выселить фио из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) фио не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом через своего представителя фио, явку которой обеспечила. В судебном заседании представитель фио уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Против удовлетворения встречных исковых требований возражала, просила в удовлетворении встречного иска отказать.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Департамента городского имущества адрес фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований фио возражала, на удовлетворении встречных исковых требований настаивала.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего встречные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд не находит оснований для удовлетворения первоначального иска, встречный иск суд находит обоснованным, подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ № 5242-I от дата «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является, в том числе, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обязанностью гражданина Российской Федерации является регистрация по месту жительства и снятие с регистрационного учета при изменении места жительства.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу положений ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п. 11, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. При разрешении вопроса о признании членом семьи нанимателя других лиц (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака) суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, выяснить фактическое содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение, установить, имели ли место ведения общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членом семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного использования.

Если на вселение лица в жилое помещение не получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (п. 28 указанного Постановления).

В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что спорным объектом недвижимости является квартира № 49 по адресу: адрес, 5-я адрес, состоящая из двух комнат общей площадью 46,2 кв.м., жилой площадью 28,9 кв.м., находящаяся в собственности адрес.

Из пояснений истца, данных в исковом заявлении и подтвержденных в ходе судебного заседания ее представителем, следует, что истец фио является супругой фио, что подтверждается свидетельством о заключении брака. фио на основании договора социального найма от дата № 5327-01-2010-0000918 предоставлено жилое помещение по адресу адрес, 5-я адрес. Истец начала фактически проживать и вести совместный быт и хозяйство с фио с дата до дата в спорном жилом помещении. Весь период проживания в жилом помещении между супругами сохранялись семейные отношения и ведение совместного хозяйства, а именно производилась оплата коммунальных услуг, приобреталось движимое имущество (бытовая техника), производился косметический ремонт квартиры. фио фактически проживал, а также вел совместный быт и хозяйство со своей супругой фио с даты заключения брака. После смерти фио Печенкина Г.И. продолжила проживать в квартире, несла расходы по ее содержанию, т.е., по ее мнению, фактически стала нанимателем жилого помещения.

Как следует из договора социального найма жилого помещения № 5327-01-2010-0000918, заключенного дата между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио, жилое помещение – квартира по адресу: адрес, 5-я адрес, состоящая из двух комнат общей площадью 46,2 кв.м., жилой площадью 28,9 кв.м., находится в собственности адрес и предоставлена в бессрочное возмездное владение и пользование нанимателю фио

Иных лиц в качестве членов семьи нанимателя в договоре социального найма не указано.

Из копии паспорта фио следует, что она имеет постоянную регистрацию по адресу: адрес, общежитие, соответственно имеет право пользования жилым помещением по адресу регистрации.

В соответствии с ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.

В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами настоящего Кодекса.

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В соответствии со ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила , , , , - настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

На основании ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Доказательств обращения фио о включении фио в договор социального найма в отношении спорной квартиры суду не представлено и им не добыто.

Сам по себе факт проживания фио в спорной квартире не может служить достаточным основанием для признания за ней права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку на момент временного вселения в спорную квартиру и в настоящее время истец зарегистрирована в ином жилом помещении, следовательно, сохраняя за собой право на иное жилое помещение, не могла одновременно приобрести право пользования на спорную квартиру.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что порядок вселения в жилое помещение, установленный ЖК РФ, фио не соблюден, дополнительных соглашений о внесении изменений в договор социального найма не заключалось, зарегистрированный в установленном законом порядке брак с нанимателем, не свидетельствует о приобретении ею права пользования спорным жилым помещением и не исключает того, что между фио и фио существовало иное соглашение о порядке проживания ее на спорной площади, вследствие чего требования фио о признании ее членом семьи умершего фио, являвшегося нанимателем жилого помещения по адресу: адрес, 5-я адрес, признании ее права на фактическое проживание в спорном жилом помещении с заключением договора социального найма удовлетворению не подлежит.

При этом суд учитывает, что в контексте ЖК РФ фио не является членом семьи нанимателя, поскольку брачно-семейные отношения не наделяют одного из супругов безусловным правом пользования жилым помещением, занимаемым другим супругом на основании договора социального найма или ином законном основании.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 1 Закона РФ от дата № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться: любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что фио фактически проживает в квартире по адресу адрес, 5-я адрес, не имея на то правоустанавливающих документов.

Проживание фио в квартире, не имея правоустанавливающих документов и законных оснований, противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает права адрес по распоряжению принадлежащим ему имуществом.

Добровольно ответчик отказывается освободить самовольно занимаемое жилое помещение.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что фио занимает спорное жилое помещение незаконно, что нарушает права адрес, как собственника спорного жилого помещения, и это нарушение не соединено с лишением владения, а потому требования Департамента городского имущества адрес о выселении фио из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес о признании членом семьи умершего нанимателя жилого помещения по адресу адрес, 5-я адрес фио; признании права на фактическое проживание в жилом помещении с заключением договора социального найма жилого помещения – отказать.

Встречное исковое заявление Департамента городского имущества адрес удовлетворить.

Выселить фио из квартиры, расположенной по адресу . Москва, 5-я адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято дата.

Судья фио