Мотивированное решение

УИД 77RS0010-02-2021-003053-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2021 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе судьи Фокиной Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, с участием истца Архаровой О.Н., ее представителя фио, представителя УСЗН адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1995/21 по иску Архаровой Ольги Николаевны к Плотниковой Елене Алексеевне, Плотниковой Надежде Юрьевне о признании утратившими право пользования квартирой, снятии с регистрационного учета, к фио, фио о признании не приобретшими право пользования квартирой, снятии с регистрационного учета,

установил:

истец Архарова О.Н. обратилась в суд с иском к Плотниковой Н.Ю., Плотниковой Е.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, к фио и фио, в лице законного представителя фио, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указывает, что зарегистрирована и проживает в муниципальной квартире по адресу: адрес. В спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: Архарова О.Н., фио, фио, фио, фио, Плотникова Е.А., Плотникова Н.Ю. Плотникова Н.Ю. является старшей дочерью истца, которая в спорной квартире не проживает с июня 2002 года. Место ее проживания истцу не известно. Плотникова Е.А. является дочерью Плотниковой Н.Ю., которая с 2002 года проживала в детском доме. В настоящее время после выпуска из детского дома, местонахождение Плотниковой Е.А. не известно. В октябре 2020 года истцу стало известно о том, что в спорной квартире зарегистрированы фио и фио, которые никогда в квартиру не вселялись. Плотникова Н.Ю. и Плотникова Е.А. длительное время в квартире не проживают, личных вещей не имеют, бремя содержания жилого помещения не несут, в связи с чем истец просит признать их утратившими право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета. Поскольку фио и фио никогда в квартиру не вселялись, их право пользования квартирой производно от права пользования квартирой Плотниковой Е.А., истец просит признать их не приобретшими право пользования спорной квартирой и снять с регистрационного учета.

Истец Архарова О.Н. и ее представитель фио в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Ответчики Плотникова Н.Ю. и Плотникова Е.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, заявлений об отложении слушания дела не подавали.

Законный представитель ответчиков фио и фио Панферова С.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила, заявлений об отложении слушания дела не подавала.

Представитель УСЗН адрес в лице ОСЗН адрес в судебное заседание не явился, извещался, представили заключение по делу, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель УСЗН адрес в лице ОСЗН адрес фио в судебное заседание явилась, полагала необходимым в иске в отношении несовершеннолетних фио и фио отказать.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, принимая во внимания показания ранее допрошенных свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

По смыслу ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является, в том числе, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обязанностью гражданина Российской Федерации является регистрация по месту жительства и снятие с регистрационного учета при изменении места жительства.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения ( ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ЖК РФ и ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Проживание ребенка вместе со своими родителями в жилищных правоотношениях равнозначно значению пользования их жилым помещением, следовательно, несовершеннолетний ребенок приобретает право на ту жилую площадь, в отношении которой обладают правом пользования его родители, то есть право ребенка на пользование жилым помещением, производно от права пользования данным помещение его родителей (ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ГК РФ, , СК РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что спорным жилым помещением является принадлежащая на праве собственности адрес квартира по адресу: адрес, адрес.

В спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: Архарова О.Н., фио, фио, фио, фио, Плотникова Е.А., Плотникова Н.Ю.

Плотникова Н.Ю. является дочерью фио

Плотникова Е.А. является внучкой фио и дочерью Плотниковой Н.Ю.

фио и фио являются правнуками фио и детьми Плотниковой Е.А.

Плотникова Н.Ю. не проживает в спорной квартире длительное время, бремя расходов по оплате за жилое помещение не несет, добровольно покинула жилое помещение по неизвестному адресу.

Плотникова Е.А. после выпуска из детского дома в квартире не проживает, бремя расходов по оплате за жилое помещение не несет, добровольно покинула жилое помещение по неизвестному адресу.

Вступившим в законную силу решением Измайловского районного суда адрес от 10.11.2016 года Плотникова Е.А. лишена родительских прав в отношении фио и фио

В соответствии с ответом на судебный запрос из адрес № 64 адрес Москвы Плотникова Е.А. в реестре прикрепленного населения не значится, обращений за получением медицинской помощи не поступало. Плотникова Н.Ю. в реестре прикрепленного населения состоит, обращений за получением медицинской помощи не зарегистрировано.

Факт не проживания Плотниковой Н.Ю. и Плотниковой Е.А. в спорной квартире подтверждается также: актом обследования жилищно-бытовых условий в квартире, подготовленного ОСЗН адрес, в соответствии с которым в спорной квартире фактически проживают фио и семья фио; заключением ОСЗН адрес, в соответствии с которым в спорной квартире фактически проживают Архарова О.Н., фио, фио, фио о.; актом ОСЗН адрес от 23.03.2017 года № 2066 из которого следует, что Плотникова Н.Ю. и Плотникова Е.А. в квартире не проживают; актами обследования от 11.10.2019 года № б/н, от 16.05.2019 года № 2695, от 30.10.2018 года № 6152;от 20.11.2017 года № 7270, актом от 07.05.2018 года № 2416, в соответствии с которыми Плотникова Н.Ю. и Плотникова Е.А. в квартире не проживают, фактическое место жительство их не известно.

Из показаний свидетеля фио следует, что он знаком с семьей истца около 10 лет. В спорной квартире бывает часто, примерно два раза в неделю, в ей фактически проживает истец, фио, фио и фио

Допрошенная в качестве свидетеля фио, являющаяся дочерью истца, которая зарегистрирована в спорной квартире, пояснила, что при обращении за получением ЕЖД, им с матерью стало известно, что в квартире зарегистрированы фио и фио, которых свидетель никогда не видела. Плотникова Н.Ю. и Плотникова Е.А. в квартире длительное время не проживают, бремя расходов по оплате за жилое помещение не несут.

Допрошенная в качестве свидетеля фио пояснила, что с 2012 года в спорной квартире кроме истца и семьи фио никто не проживает.

Из показаний допрошенной в качестве свидетеля фио следует, что она знакома с фио с детства и иногда бывает в квартире. Ранее в квартире проживала только истец и Ольга. В последующем - Ольга с мужем и сыном и мать Ольги. Ответчиков в квартире свидетель не видела.

Свидетель фио, являющаяся сестрой истца, пояснила суду, что в спорной квартире бывает пару раз в год. Ранее в квартире проживала Надежда, которая ушла из дома лет в 18-20. Ответчика Плотникову Е.А. свидетель видела примерно когда ей было полтора года, про наличие у нее детей ничего не знает.

Допрошенный в качестве свидетеля фио, приходящийся мужем дочери истца, пояснил, что фактически проживает в спорной квартире с 2011 года. С 2011 года ответчиков ни разу не видел.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, поскольку их показания последовательны, логичны, непротиворечивы, подтверждаются письменными материалами дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Доказательствами личной прямой или косвенной заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не располагает.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Таким образом, судом установлено, что ответчики Плотникова Н.Ю. и Плотникова Е.А. добровольно не проживают в спорном жилом помещении, бремя расходов по оплате за жилое помещения не несут. При этом суд учитывает, что им не чинились препятствия в проживании в спорном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Плотникова Н.Ю. и Плотникова Е.А. в спорной квартире не проживают, требования истца о признании их утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Сам по себе факт регистрации ответчиков в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь и по своей сути является административным актом.

В соответствии с Распоряжением ОСЗН адрес от 27.12.2016 года № 407 за фио сохранено право пользования на жилое помещение по адресу: адрес.

В соответствии с Распоряжением ОСЗН адрес от 27.12.2016 года № 408 за фио сохранено право пользования на жилое помещение по адресу: адрес.

В настоящее время фио и фио проживают у опекуна фио по адресу: адрес, в спорную квартиру по адресу: адрес никогда не вселялись, с рождения находились в доме ребенка.

Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что жилищные права несовершеннолетних фио и фио производны от прав их матери Плотниковой Е.А., настоящим решением Плотникова Е.А. признается утратившей право пользования жилым помещением, следовательно несовершеннолетние фио и фио не приобрели права пользования жилым помещением по адресу: адрес.

Поскольку суд удовлетворяет требования истца о признании ответчиков Плотникову Н.Ю. и Плотникову Е.А. утратившими право пользования жилым помещением, фио и фио - не приобретшими право пользования жилым помещением, постольку указанное обстоятельство в силу п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.

При этом, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 69 Закона адрес от 27.01.2010 года № 2 (ред. от 14.10.2020) «Основы жилищной политики адрес» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированного жилого помещения в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и законодательством адрес, суд полагает необходимым отметить, что за несовершеннолетними фио и фио при достижении совершеннолетия остается право на внеочередное обеспечение жилым помещением при соблюдении всех перечисленных выше условий.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать Плотникову Елену Алексеевну и Плотникову Надежду Юрьевну утратившими право пользования квартирой по адресу адрес.

Признать фио, фио не приобретшими право пользования квартирой по адресу адрес.

Снять Плотникову Елену Алексеевну, Плотникову Надежду Юрьевну, фио, фио с регистрационного учета по адресу адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 августа 2021 года.

Судья Ю.В. Фокина