Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-1060/2021 | Измайловский районный суд
Дело № 12-1060/2021
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Судья Измайловского районного суда адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе фио на постановление по делу об административном правонарушении № 20-99-А02-03205/01, вынесенное дата главным инспектором Объединения административно-технических инспекций адрес в отношении фио,
УСТАНОВИЛ:
постановлением по делу об административном правонарушении № 20-99-А02-03205/01, вынесенным дата главным инспектором Объединения административно-технических инспекций адрес, фио признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма
На указанное постановление фио подана жалоба, в соответствие с доводами которой постановление должностного лица является незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению.
В судебное заседание фио, извещенный о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом, не явился, в связи с чем дело по жалобе рассматриваю в его отсутствие.
Исследовав материалы настоящего дела, проверив приведенные выше доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с КоАП РФ к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
На основании КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В силу КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
На основании КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим , объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами ( КоАП РФ).
Согласно КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется , за исключением случаев, предусмотренных , , и КоАП РФ.
Порядок назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении, предусмотренный КоАП РФ, применяется в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
Родовым объектом административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, объективная сторона которого выражается в невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в области общественной безопасности. Указанное административное правонарушение не относится к правонарушениям в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации.
Приведенные данные указывают на то, что на административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП РФ, не распространяется порядок привлечения к административной ответственности, установленный КоАП РФ. При наличии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении по названной норме лицо подлежит привлечению к административной ответственности в общем порядке с составлением протокола об административном правонарушении. При этом на основании КоАП РФ в таком случае лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Как следует из материалов дела, постановление о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП РФ вынесено в отношении фио на основании КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении, следовательно, порядок привлечения его к административной ответственности должностным лицом административного органа был нарушен.
При таких обстоятельствах, постановление № 20-99-А02-03205/01, вынесенное дата главным инспектором Объединения административно-технических инспекций адрес, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП адрес, в отношении фио - прекращению на основании КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление и решение.
При этом, не вхожу в обсуждение доводов жалобы фио, поскольку отсутствие в деле протокола об административном правонарушении повлекло невозможность установить обстоятельства правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ, судья
решил:
постановление по делу об административном правонарушении № 20-99-А02-03205/01, вынесенное дата главным инспектором Объединения административно-технических инспекций адрес в отношении фио, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление и решение.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Судья фио