Решение

Дело № 2а-85/2021

УИД 77RS0010-02-2021-002748-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2021 года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бадрак Е.Е., при секретаре Жуковой Н.Н., с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора города Москвы Бузунова К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-85/2021 по административному исковому заявлению отдела МВД России по району Соколиная гора города Москвы к Рязанцеву Д.С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по району Соколиная гора города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении до ДАТА в отношении Рязанцева Д.С. административного надзора в виде запрета до окончания административного надзора менять место жительства без уведомления отдела МВД России по району Соколиная гора города Москвы, являться для регистрации 1 (один) раз в месяц в отдел МВД России по району Соколиная гора города Москвы, в связи с тем, что с января 2020 года по настоящее время в отношении Рязанцева Д.С. за время нахождения на профилактическом учете составлено 2 административных протокола по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате слушания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Рязанцев Д.С. в судебное заседание не явился, о дате слушания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Преображенского районного суда города Москвы от 09.10.2014 Рязанцев Д.С. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДАТА освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДАТА Рязанцев Д.С. был поставлен на профилактический учет отдела МВД России по району Соколиная гора города Москвы, в отношении него было заведено учетно-профилактическое дело, в связи с чем разъяснены права и обязанности, связанные с погашением судимости, а также основания для установления административного надзора.

До окончания срока погашения судимости, т.е. до ДАТА, Рязанцев Д.С. был поставлен на профилактический учет отдела МВД России по району Соколиная гора города Москвы как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за совершение тяжкого преступления.

При этом, с января 2020 года по настоящее время в отношении Рязанцева Д.С. отделом МВД России по району Соколиная гора города Москвы было составлено два административных протокола по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от 13.02.2020, а также от 26.11.2020.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ-64 в отношении указанного в настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных , и (или) , и (или) , и (или) КоАП РФ.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ФЗ-64. Перечень административных ограничений является исчерпывающим. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации- является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд, выслушав участников процесса, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку Рязанцев Д.С. после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, за тяжкое преступление, срок погашения судимости истекает 15.01.2026, в период нахождения на профилактическом учете им совершены два административных правонарушения, которые посягают на общественный порядок, в связи с чем, имеются основания для установления в отношении Рязанцева Д.С. административного надзора сроком до окончания срока погашения судимости, т.е. до 15.01.2026, с установлением административных ограничений, что не противоречит - Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок административного надзора надлежит исчислять с момента постановки Рязанцева Д.С. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска в суд истец был от оплаты государственной пошлины освобожден в силу ст. 333. 36 ч.1 п.19 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет города Москвы (истца как государственный орган, ответчика в связи с трудным материальным положением).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по району Соколиная гора города Москвы к Рязанцеву Д.С. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении Рязанцева Д.С., 23.10.1986 года рождения, уроженца города Москвы, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: АДРЕС, до окончания срока погашения судимости, т.е. до ДАТА, административный надзор с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц;

- запрета выезда за пределы территории юрисдикции органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет города Москвы.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Бадрак