Определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

В Измайловский районный суд адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении фио

В соответствии с ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в частности, вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В соответствии с пп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от дата №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст.28.7 КоАП РФ), либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ (абз.2 части 3 ст.23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (ч.2 ст.28.7 КоАП РФ). Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу ч.4 ст.28.7 КоАП РФ является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что, несмотря на вынесенное определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по настоящему делу административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись.

Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в том числе, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, то, что административное расследование по данному делу не проводилось, принимая во внимание положения ст.47 ч.1 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, а также учитывая ходатайство фио о направлении дела об АПН для рассмотрения в суд по месту ее жительства (адрес), суд находит, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении фио подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 220 Реутовского судебного адрес по месту жительства привлекаемого лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 п.1, ст. 29.4 ч.1 п.5, 29.5 ч. 1 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении фио направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 220 Реутовского судебного адрес.

Судья фио