Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1005/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление по делу об административном правонарушении № 0849358 от дата и решение заместителя начальника 3-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом от дата, вынесенные в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

фио постановлением № 0849358 от дата привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес, с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме сумма

Решением заместителя начальника 3-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом от дата вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

На указанные постановление и решение заявителем подана жалоба, в соответствие с доводами которой указанные постановление и решение являются незаконными и необоснованными, выводы должностных лиц не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем обжалуемые постановление и решение заявитель просит отменить, производство по делу – прекратить.

фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, просила их удовлетворить.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу решение заместителя начальника 3-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом от дата подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае: необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы.

В силу КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

В силу КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Положения и КоАП РФ предусматривают, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.

В силу , КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, независимо от наличия заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, которое подлежит рассмотрению как ходатайство.

Как усматривается из жалобы фио, поданной в МАДИ дата, она просит рассмотреть жалобу в свое отсутствие, вместе с тем, о том, что данная жалоба будет рассматривается дата, заявитель уведомлена не была.

Таким образом, из дела усматривается, что рассмотрение жалобы должностным лицом осуществлено в отсутствие заявителя, не извещенного надлежащим образом о рассмотрении дела, учитывая, что просьба, содержащаяся в жалобе, адресованной в вышестоящий орган, о рассмотрении жалобы без участия заявителя, не свидетельствует о том, что должностное лицо не обязано известить заявителя о времени и месте рассмотрения дела.

Отсутствие сведений о надлежащем извещении заявителя о рассмотрении его жалобы свидетельствует о нарушении его прав, предусмотренных КоАП РФ.

Поскольку указанные требования не учтены должностным лицом, решение должностного лица не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение вышеупомянутому должностному лицу.

Иные доводы, изложенные в жалобе, подлежат исследованию и проверке при новом рассмотрении дела должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л:

жалобу фио удовлетворить частично.

Решение заместителя начальника 3-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом от дата отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, в остальной части жалобу оставить без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья фио