Постановление о назначении административного наказания

№5-697/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 26 февраля 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес Андрюхин А.Н. (адрес),

С участием Бабковой М.В. и ее защитника – адвоката фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Бабковой Майи Владимировны, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: адрес,

сведений о привлечении ранее в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Бабкова М.В., являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» порядок проведения публичного мероприятия.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Бабкова М.В., 2 февраля 2021 года примерно 10 часов 00 минут по адресу: адрес, являясь участником публичного мероприятия (митинга), не согласованного с органами исполнительной власти адрес допустила нарушение установленного ФЗ № 54 от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядка проведения публичного мероприятия, а именно находилась в составе группы людей около 500 человек, при этом выкрикивала лозунги тематического содержания, тем самым привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, не реагировал.

Бабкова М.В. в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушений не признала, пояснила, что пришла к данному месту, чтобы поддержать фио, участие в митинге не принимала, лозунги не скандировала, никаких противоправных действий не совершала.

Защитник фио в судебном заседании пояснил, что Бабкова М.В. находилась в отдалении от толпы людей, лозунги не скандировала, плакатов не несла, ничего противоправного не совершала, также обратил внимание, что в представленном материале не указано, кому были разъяснены права, просил признать правонарушение малозначительным и ограничиться предупреждением.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о виновности Бабковой М.В. в совершении правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

-протоколом об административном правонарушении ВАО№0684670 от 2 февраля 2021 года, согласно которому Бабкова М.В. 2 февраля 2021 года примерно в 10 часов 00 минут по адресу: адрес, являясь участником публичного мероприятия (митинга), не согласованного с органами исполнительной власти адрес допустила нарушение установленного ФЗ №54 от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядка проведения публичного мероприятия, а именно находилась в составе группы людей около 500 человек, при этом выкрикивала лозунги тематического содержания, тем самым привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, не реагировала;

- рапортами сотрудников полиции от 2 февраля 2021 года об обстоятельствах совершенного административного правонарушения;

- письменными объяснениями фио и фио о том, что Бабкова М.В. принимала участие в несогласованном публичном мероприятии (митинге и шествии) 2 февраля 2021 года примерно в 10 часов 00 минут, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, не реагировала, выкрикивая лозунги тематического содержания;

- копией ответа, согласно которому уведомлений о проведении публичных массовых мероприятий (собраний, митингов, шествий и др.) 2 февраля 2021 года в адрес, в том числе адрес, адрес и прилегающих к ним улицах не поступало, публичные массовые мероприятия, не согласовывались;

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом. При составлении протокола права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, привлекаемому лицу были разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись.

Доводы Бабковой М.В. о том, что она 2 февраля 2021 года не принимала участие в публичном мероприятии, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, в частности, последовательными, непротиворечивыми показаниями сотрудников полиции фио и фио, которые согласуются между собой и с иными материалами дела. Указанные лица предупреждались об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, ранее не были знакомы с Бабковой М.В., какие-либо данные о наличии причин для его оговора с их стороны отсутствуют, в связи с чем суд признает сведения, сообщенные ими, достоверными. При этом в самих объяснениях фио и фио имеется отметка о разъяснении им прав, а также предупреждении об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, что удостоверено их подписями.

Объяснения Бабковой М.В. не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от 19.06.2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также Законом адрес от 04.04.2007г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и ст. 2 Закона адрес «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Из письма заместителя префекта адрес следует, что проведение 2 февраля 2021 года публичного массового мероприятия в форме митинга в адрес по адрес и адрес, а также прилегающим к ним улицам не было согласовано с органом исполнительной власти адрес. Кроме того, в настоящее время в соответствии с п. 2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ (с последующими изменениями) "О введении режима повышенной готовности" запрещено проведение на территории адрес спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий. Таким образом, установленный порядок проведения публичного мероприятия был нарушен.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств (ч. 3 ст. 6 Закона N 54-ФЗ).

Участник публичного мероприятия обязан соблюдать установленный Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей и не нарушать установленные для участников запреты.

Из материалов дела следует, что Бабкова М.В. приняла участие в публичном мероприятии в форме митинга и шествия, не согласованном с органом исполнительной власти адрес, о чем она была уведомлена сотрудниками полиции, при этом на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не реагировала, продолжая свое участие в митинге, тем самым нарушила возложенные на нее Законом обязанности участника публичного мероприятия выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел.

О том, что Бабкова М.В. была проинформирована о незаконности названного выше публичного мероприятия, следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, рапорта и письменных объяснений сотрудников полиции.

Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, оснований не доверять которым не имеется, поскольку все доказательства последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт участия Бабковой М.В. в составе группы граждан в публичном мероприятии, проведение которого с органами исполнительной власти адрес не согласовывалось, установлен.

Вина Бабковой М.В. доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует действия Бабковой М.В. по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку она, являясь участником митинга, нарушила установленный порядок его проведения.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Бабковой М.В. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность виновной, которая ранее в течение года не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, и считает необходимым назначить Бабковой М.В. наказание в виде административного штрафа в размере сумма прописью.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Бабкову Майю Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по адрес (УВД по адрес)

УИН 18880477210006846857,

ИНН 7719108599

ОКТМО 45314000

БИК 004525988

КБК 18811601201019000140

КПП 771901001

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Измайловский районный суд адрес в качестве документа, подтверждающего исполнение назначенного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: А.Н. Андрюхин