Определение суда апелляционной инстанции

Дело № 11а-1/21

Мировой судья: фио

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2021 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио, рассмотрев материал по частным жалобам фио на определения мирового судьи судебного участка № 301 адрес от 29.09.2020 г., от 09.12.2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

23.09.2020 г. мировым судьей судебного участка № 301 адрес вынесен судебный приказ о взыскании с фио в пользу Инспекции ФНС России № 19 по адрес суммы задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 г., в размере 6 884 руб., пени в размере 17 руб. 21 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб., пени в размере 73 руб. 38 коп., а всего – 36 328 руб. 59 коп.

На основании поступивших от фио возражений относительно исполнения судебного приказа 29.09.2020 г. мировым судьей судебного участка № 301 адрес было вынесено определение, которым постановлено:

Удовлетворить заявление фио об отмене судебного приказа от 23.09.2020 г. по делу № 2а-795/2020.

Отменить судебный приказ от 23.09.2020 г. по делу № 2а-795/2020.

Разъяснить взыскателю возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном гл.32 КАС РФ.

Не согласившись с определением мирового судьи судебного участка № 301 адрес, фио обратился в суд с частной жалобой, одновременно с которой было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Рассмотрение поданного фио ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы в судебном заседании состоялось 09.12.2020 г., в ходе и по результатам которого мировым судьей были вынесены:

- определение, согласно которому фио было отказано в удовлетворении заявленного судье отводе,

- определение, согласно которому фио был восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу частной жалобы на определение мирового судьи судебного участка № 301 адрес от 29.09.2020 г.

Не согласившись с указанными определениями мирового судьи, фио обратился в суд с частными жалобами.

Согласно ч.2 ст.315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным гл.34 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судьей единолично.

Согласно ст.123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный ч.3 ст.123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.

В определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном гл.32 настоящего Кодекса.

Копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного ч.3 ст.123.5 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам.

Статьей 35 КАС РФ предусмотрено, что в случае заявления отвода суд заслушивает мнения лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения.

Отвод, заявленный судье, рассматривающему административное дело единолично, разрешается тем же судьей.

Если административное дело рассматривается судом в коллегиальном составе, отвод, заявленный судье, разрешается этим же составом суда большинством голосов в отсутствие судьи, которому заявлен отвод. При равном числе голосов, поданных за отвод и против отвода, судья считается отведенным.

Отвод, заявленный нескольким судьям или всему составу суда, рассматривающему административное дело коллегиально, разрешается этим же судом в полном составе простым большинством голосов.

Отвод, заявленный прокурору, помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту, специалисту или переводчику, разрешается составом суда, рассматривающим административное дело.

Самоотвод, заявленный судьей, прокурором, помощником судьи, секретарем судебного заседания, экспертом, специалистом или переводчиком, или заявленный им отвод разрешается в совещательной комнате. По результатам рассмотрения вопроса о самоотводе или об отводе выносится мотивированное определение.

Согласно ч.1 ст.313 КАС РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если:

1) это предусмотрено настоящим Кодексом;

2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела.

В силу ч.3 ст.313 КАС РФ на определения суда, не указанные в ч.1 настоящей статьи, частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление.

Согласно ч.4 ст.2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии с п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», если при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление поданы на судебное постановление, не подлежащее обжалованию в порядке апелляционного производства, то суд апелляционной инстанции на основании ч.4 ст.1 и п.4 ст.328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.

Учитывая, что положениями КАС РФ обжалование определений судьи:

- об отмене судебного приказа,

- об отказе в удовлетворении заявления об отводе судьи

не предусмотрено, частные жалобы на определение мирового судьи судебного участка № 301 адрес от 29.09.2020 г., от 09.12.2020 г. об отказе в удовлетворения заявления об отводе судьи подлежат оставлению без рассмотрения.

Частью 1 ст.314 КАС РФ предусмотрено, что частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В силу ч. 1-3 ст.92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. В случае, если процессуальные сроки не установлены настоящим Кодексом, они назначаются судом. Суд должен устанавливать процессуальные сроки с учетом принципа разумности.

Процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Принимая во внимание, что положениями КАС РФ обжалование определения судьи об отмене судебного приказа не предусмотрено, данное определение путем подачи частной жалобы обжаловано быть не могло, у мирового судьи отсутствовали основания для принятия заявления о восстановлении процессуального срока на обжалование данного определения и его рассмотрения, в связи с чем определение от 09.12.2020 г. подлежит отмене с вынесением нового определения, которым в принятии заявления о восстановлении срока на подачу частной жалобы надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309 - 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу фио на определение мирового судьи судебного участка № 301 адрес от 29.09.2020 г. об отмене судебного приказа от 23.09.2020 г. по делу № 2а-795/2020 оставить без рассмотрения.

Частную жалобу фио на определение мирового судьи судебного участка № 301 адрес от 09.12.2020 г. об отказе в удовлетворении отвода судьи оставить без рассмотрения.

Определение мирового судьи судебного участка № 301 адрес от 09.12.2020 г. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение мирового судьи судебного участка № 301 адрес от 29.09.2020 г. отменить.

Вынести в это части новое определение.

Отказать фио в принятии заявления о восстановлении процессуального срока на подачу частной жалобы на определение мирового судьи судебного участка № 301 адрес от 29.09.2020 г.

Судья фио