Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0565/2021 | Измайловский районный суд
УИД: 77RS0010-02-2021-001562-69
№5-565/21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес дата
Судья Измайловского районного суда адрес фио (адрес),
С участием фио и его защитника адвоката фио
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес,
сведений о привлечении ранее в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,
УСТАНОВИЛ:
фио, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный Федеральным законом от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» порядок проведения публичного мероприятия.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
фио дата в время по адресу: адрес Боевская, д. 6, являясь участником публичного мероприятия (митинга), не согласованного с органами исполнительной власти адрес допустил нарушение установленного ФЗ № 54 от дата «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядка проведения публичного мероприятия, а именно находился в составе группы людей около 500 человек, при этом выкрикивал лозунги тематического содержания, тем самым привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, не реагировал.
фио в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушений не признал.
Защитник фио в судебном заседании адвокат фио просил принять во внимание, что объяснения фио являются последовательными, логичными, не содержат никаких внутренних противоречий, фио не мог учувствовать в несанкционированном шествии в время, поскольку он в это время уже был задержан.
Изучив письменные доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о виновности фио в совершении правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
-протоколом об административном правонарушении ВАО№0677817 от дата, согласно которому фио дата в время по адресу: адрес Боевская, д. 6, являясь участником публичного мероприятия (митинга), не согласованного с органами исполнительной власти адрес допустил нарушение установленного ФЗ №54 от дата «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядка проведения публичного мероприятия, а именно находился в составе группы людей около 500 человек, при этом выкрикивал лозунги тематического содержания, тем самым привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, не реагировал;
- рапортами сотрудников полиции от дата об обстоятельствах совершенного административного правонарушения;
- письменными объяснениями фио и фио о том, что фио принимал участие в несогласованном публичном мероприятии (митинге и шествии) дата в время, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, не реагировал, выкрикивая лозунги тем тематического содержания;
- объяснениями фио от дата об обстоятельствах его задержания и о том, что не принимал участие в публичном массовом мероприятии;
- запросом Врио начальника Управления охраны общественного порядка ГУ МВД России по адрес с просьбой предоставить информацию о поступлении уведомления о проведении дата в адрес публичных массовых мероприятий (собраний, митингов, шествий и др.);
- копией ответа Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции, согласно которому уведомлений о проведении публичных массовых мероприятий (собраний, митингов, шествий и др.) дата в адрес, не поступало, публичные массовые мероприятия, не согласовывались;
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом. При составлении протокола права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, привлекаемому лицу были разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись.
Доводы фио о том, что он дата он не принимал участие в публичном мероприятии, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, в частности, последовательными, непротиворечивыми показаниями сотрудников полиции фио и фио, которые согласуются между собой и с иными материалами дела. Указанные лица предупреждались об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, ранее не были знакомы с фио, какие-либо данные о наличии причин для его оговора с их стороны отсутствуют, в связи с чем суд признает сведения, сообщенные ими, достоверными.
Указание в объяснениях фио и фио одного и того же времени их получения не является существенным нарушением, влекущим признание данных объяснений недопустимыми доказательствами, а свидетельствует лишь о технической ошибке. Данные объяснения получены надлежащим должностным лицом, права предусмотренные ст. 25.6, 17.7 КФРобАП, ст. 51 Конституции РФ разъяснены. Объяснения содержат подписи лиц, у которых отбирались объяснения, а также подпись должностного лица.
Объяснения фио не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами.
Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также Законом адрес от дата № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и ст. 2 Закона адрес «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Из письма первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес следует, что проведение дата публичного массового мероприятия в форме митинга в адрес не было согласовано с органом исполнительной власти адрес. Кроме того, в настоящее время в соответствии с п. 2 Указа Мэра Москвы от дата № 12-УМ (с последующими изменениями) "О введении режима повышенной готовности" запрещено проведение на территории адрес спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий. Таким образом, установленный порядок проведения публичного мероприятия был нарушен.
Кроме того, в силу положений ст. 8 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если это проведение не создает угрозы обрушения здании и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 8 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях к местам, в которых запрещается проведение публичного мероприятия, относятся, в частности, территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Статьями 5 и 6 Федерального закона от дата № -5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» определено, что уголовно-исполнительная система включает в себя: учреждения, исполняющие наказания: территориальные органы уголовно-исполнительной системы; федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных: виды учреждений, исполняющих наказания, определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 74 УИК РФ, исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном ст. 77.1 УИК РФ, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия
Перечень видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно- исполнительную систему, утвержден постановлением Правительства РФ от дата №89, которым к их числу отнесены и следственные изоляторы.
Таким образом, установленный порядок проведения публичного мероприятия был нарушен.
Частью 1 ст. 6 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.
Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств (ч. 3 ст. 6 Закона N 54-ФЗ).
Участник публичного мероприятия обязан соблюдать установленный Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей и не нарушать установленные для участников запреты.
Из материалов дела следует, что фио принял участие в публичном мероприятии в форме митинга и шествия, не согласованном с органом исполнительной власти адрес, о чем он был уведомлен сотрудниками полиции, при этом на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не реагировал, продолжая свое участие в митинге, тем самым нарушила возложенные на него Законом обязанности участника публичного мероприятия выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел.
О том, что фио был проинформирован о незаконности названного выше публичного мероприятия, следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, рапорта и письменных объяснений сотрудников полиции.
Изложенные требования закона фио были нарушены, поскольку он принял участие в митинге, проведение которого не было согласованы с исполнительными органами адрес, и как участник публичного мероприятия не выяснил юридически значимые обстоятельства, а именно, законность проведения митинга.
Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, оснований не доверять которым не имеется, поскольку все доказательства последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает.
Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт участия фио в составе группы граждан в публичном мероприятии, проведение которого с органами исполнительной власти адрес не согласовывалось, установлен.
Ссылка защитника на отсутствие в материалах дела протокола о доставлении фио в ОМВД России по адрес несостоятельна, так как предусмотренная ст. 27.2 КоАП РФ мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде доставления к фио не применялась, что подтверждается рапортом начальника ДЧ ОМВД России по адрес фио от дата.
Вина фио доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует действия фио по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку он, являясь участником митинга, нарушил установленный порядок его проведения.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность виновного, который ранее в течение года не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, и считает необходимым назначить фио наказание в виде административного штрафа в размере сумма прописью.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:
УФК по адрес (УВД по адрес)
УИН 18880377190006778176,
ИНН 7719108599
ОКТМО 45307000
БИК 004525988
КБК 18811601201019000140
КПП 771901001
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Измайловский районный суд адрес в качестве документа, подтверждающего исполнение назначенного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья: фио