Постановление о назначении административного наказания

77RS0010-02-2021-001561-72

№5-564/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио (адрес),

С участием фио и его защитника адвоката фио

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес,

сведений о привлечении ранее в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

фио, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный Федеральным законом от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» порядок проведения публичного мероприятия.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

фио дата в время по адресу: адрес Боевская, д. 6, являясь участником публичного мероприятия (митинга), не согласованного с органами исполнительной власти адрес допустил нарушение установленного ФЗ № 54 от дата «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядка проведения публичного мероприятия, а именно находился в составе группы людей около 500 человек, при этом выкрикивал лозунги тематического содержания, тем самым привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, не реагировал.

фио в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушений не признал, представил письменные объяснения, в которых просил прекратить в отношении него производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Защитник фио адвокат фио в судебном заседании просил принять во внимание, что объяснения фио являются последовательными, логичными, не содержат никаких внутренних противоречий. Место направления движения, указано в объяснениях, маршрут уточнен. Задержание было необоснованно, сотрудники росгвардии, те же самые, которые одновременно опрашивали сразу несколько человек. Задержанные подписывали стандартные объяснения, куда просто проставлялась фамилия, если сравнивать с другими делами, то можно увидеть одинаковое время. Обратил внимание на то, что определить точно, когда и за что задержали фио, не представляется возможным, время его задержания не соответствует действительности, он был задержан значительно раньше. Никаких реальных подтверждений, кроме объяснения сотрудников, нет.

Изучив письменные доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о виновности фио в совершении правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

-протоколом об административном правонарушении ВАО№0677811 от дата, согласно которому фио дата в время по адресу: адрес Боевская, д. 6, являясь участником публичного мероприятия (митинга), не согласованного с органами исполнительной власти адрес допустил нарушение установленного ФЗ №54 от дата «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядка проведения публичного мероприятия, а именно находился в составе группы людей около 500 человек, при этом выкрикивал лозунги тематического содержания, тем самым привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, не реагировал;

- рапортами сотрудников полиции от дата об обстоятельствах совершенного административного правонарушения;

- письменными объяснениями фио и фио о том, что фио принимал участие в несогласованном публичном мероприятии (митинге и шествии) дата в время, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, не реагировал, выкрикивая лозунги тем тематического содержания;

- объяснениями фио от дата об обстоятельствах его задержания и о том, что не принимал участие в публичном массовом мероприятии;

- запросом Врио начальника Управления охраны общественного порядка ГУ МВД России по адрес с просьбой предоставить информацию о поступлении уведомления о проведении дата в адрес публичных массовых мероприятий (собраний, митингов, шествий и др.);

- копией ответа Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции, согласно которому уведомлений о проведении публичных массовых мероприятий (собраний, митингов, шествий и др.) дата в адрес, не поступало, публичные массовые мероприятия, не согласовывались;

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом. При составлении протокола права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, привлекаемому лицу были разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись.

Доводы фио о том, что он дата он не принимал участие в публичном мероприятии, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, в частности, последовательными, непротиворечивыми показаниями сотрудников полиции фио и фио, которые согласуются между собой и с иными материалами дела. Указанные лица предупреждались об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, ранее не были знакомы с фио, какие-либо данные о наличии причин для его оговора с их стороны отсутствуют, в связи с чем суд признает сведения, сообщенные ими, достоверными.

Указание в объяснениях фио и фио одного и того же времени их получения не является существенным нарушением, влекущим признание данных объяснений недопустимыми доказательствами, а свидетельствует лишь о технической ошибке. Данные объяснения получены надлежащим должностным лицом, права предусмотренные ст. 25.6, 17.7 КФРобАП, ст. 51 Конституции РФ разъяснены. Объяснения содержат подписи лиц, у которых отбирались объяснения, а также подпись должностного лица.

Объяснения фио не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также Законом адрес от дата № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и ст. 2 Закона адрес «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Из письма первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес следует, что проведение дата публичного массового мероприятия в форме митинга в адрес не было согласовано с органом исполнительной власти адрес. Кроме того, в настоящее время в соответствии с п. 2 Указа Мэра Москвы от дата № 12-УМ (с последующими изменениями) "О введении режима повышенной готовности" запрещено проведение на территории адрес спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий. Таким образом, установленный порядок проведения публичного мероприятия был нарушен.

Кроме того, в силу положений ст. 8 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если это проведение не создает угрозы обрушения здании и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 8 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях к местам, в которых запрещается проведение публичного мероприятия, относятся, в частности, территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Статьями 5 и 6 Федерального закона от дата № -5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» определено, что уголовно-исполнительная система включает в себя: учреждения, исполняющие наказания: территориальные органы уголовно-исполнительной системы; федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных: виды учреждений, исполняющих наказания, определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 74 УИК РФ, исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном ст. 77.1 УИК РФ, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия

Перечень видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно- исполнительную систему, утвержден постановлением Правительства РФ от дата №89, которым к их числу отнесены и следственные изоляторы.

Таким образом, установленный порядок проведения публичного мероприятия был нарушен.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств (ч. 3 ст. 6 Закона N 54-ФЗ).

Участник публичного мероприятия обязан соблюдать установленный Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей и не нарушать установленные для участников запреты.

Из материалов дела следует, что фио принял участие в публичном мероприятии в форме митинга и шествия, не согласованном с органом исполнительной власти адрес, о чем он был уведомлен сотрудниками полиции, при этом на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не реагировал, продолжая свое участие в митинге, тем самым нарушила возложенные на него Законом обязанности участника публичного мероприятия выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел.

О том, что фио был проинформирован о незаконности названного выше публичного мероприятия, следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, рапорта и письменных объяснений сотрудников полиции.

Изложенные требования закона фио были нарушены, поскольку он принял участие в митинге, проведение которого не было согласованы с исполнительными органами адрес, и как участник публичного мероприятия не выяснил юридически значимые обстоятельства, а именно, законность проведения митинга.

Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, оснований не доверять которым не имеется, поскольку все доказательства последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт участия фио в составе группы граждан в публичном мероприятии, проведение которого с органами исполнительной власти адрес не согласовывалось, установлен.

Ссылка защитника на отсутствие в материалах дела протокола о доставлении фио в ОМВД России по адрес несостоятельна, так как предусмотренная ст. 27.2 КоАП РФ мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде доставления к фио не применялась, что подтверждается рапортом начальника ДЧ ОМВД России по адрес фио от дата.

Вина фио доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует действия фио по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку он, являясь участником митинга, нарушил установленный порядок его проведения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, которым суд признает состояние здоровья фио, личность виновного, который ранее в течение года не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, и считает необходимым назначить фио наказание в виде административного штрафа в размере сумма прописью.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по адрес (УВД по адрес)

УИН 18880377190006778117,

ИНН 7719108599

ОКТМО 45307000

БИК 004525988

КБК 18811601201019000140

КПП 771901001

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Измайловский районный суд адрес в качестве документа, подтверждающего исполнение назначенного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: фио