Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0597/2021 | Измайловский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес дата
Судья Измайловского районного суда адрес фио, без участия наименование организации, с участием защитника по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя:
фио, зарегистрированного по адресу: адрес,
в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении, дата в время наименование организации по адресу: адрес, не обеспечил в павильоне 2А «Конфеты», в котором осуществляется торговая деятельность, соблюдение работниками указанного объекта использование средств индивидуальной защиты в период режима повышенной готовности, чем нарушил п. 12.2 Указа Мэра Москвы от дата №12-УМ «О введении режима повышенной готовности». Таким образом, наименование организации совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
наименование организации о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в настоящее судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица.
Защитник в судебном заседании просил прекратить производство в отношении наименование организации, поскольку проверка ИП проведена без согласования органов прокуратуры при отсутствии законных оснований, дело об административном правонарушении возбуждено ненадлежащим лицом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от дата N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.
При этом, пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормального функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Согласно пункту 12.2 Указа Мэра Москвы № 12-УМ органы власти, организации и индивидуальных предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).
Вина наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, видеоматериалом, а также иными материалами дела.
Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом, протокол составлен должностным лицом в пределах его полномочий.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению эти доказательства у суда оснований не имеется.
Действия наименование организации квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производство по делу, не усматривается.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий наименование организации суд не усматривает.
Ссылка защитника на допущенные должностным лицом Управы нарушения порядка проведения проверки нельзя признать состоятельным, учитывая, что в отношении наименование организации проверка, предусмотренная Федеральным законом дата N 294-ФЗ (ред. от дата) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", требующая вынесения распоряжения о назначении проведения проверки и уведомления прокурора, не проводилась.
Административное правонарушение выявлено в рамках проверки исполнения требования Указа Мера Москвы N 12-УМ от дата о принятии мер, в том числе индивидуальными предпринимателями, по недопущению распространения короновирусной инфекции. Административное правонарушение выявлено должностным лицом адрес Измайлово адрес в рамках предоставленного ему п. 1.2.5 Указа Мэра Москвы от дата N 40-УМ (в ред. указов Мэра Москвы от дата N 62-УМ, от дата N 92-УМ) и распоряжения Главы адрес Измайлово адрес от дата на составление протоколов об административном правонарушении при выявлении фактов не обеспечения соблюдения режима использования средств индивидуальной защиты работников и посетителей в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в которых осуществляется торговая деятельность.
Определяя вид и размер наказания, судья учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение наименование организации, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание наименование организации должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для признания правонарушения, вмененного наименование организации малозначительным, не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере сумма в доход государства.
Штраф оплачивать по следующим реквизитам:
УФК по адрес (Управа адрес), БИК: 044525988, Р/с: 40102810545370000003, КБК 901 116 01205010000140, ИНН/КПП: 7719261558/771901001, ОКТМО: 45382000.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Полный текст постановления изготовлен дата.
Судья фио