Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-02-2021-001667-45

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

без участия законного представителя наименование организации,

с участием защитника наименование организации фио, представившего доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-858/2021 по жалобе генерального директора наименование организации фио на постановление №18810377209130008106 врио начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России подполковника полиции фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса РФ об АП, в отношении наименование организации,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №18810377209130008106 врио начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России подполковника полиции фио от дата, наименование организации привлечено к административной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КРФоАП, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор наименование организации фио обратился с жалобой в Измайловский районный суд Москвы, в которой ставит вопрос об отмене акта, основывая свои требования на том, что постановление вынесено незаконно и необоснованно.

Законный представитель наименование организации в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, причины неявки суду не известны, направил в суд защитника.

Судья рассмотрел жалобу в отсутствие законного представителя, что согласуется с требованиями ст. 25.4, ст. 30.6 КРФоАП.

Защитник наименование организации фио в настоящее судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил жалобу удовлетворить, акт отменить.

Представитель административного органа в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, не просил об отложении жалобы слушанием.

Судья, исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, в связи со следующим.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до сумма прописью или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью.

В соответствии со Федерального закона от дата N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Согласно Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

перевозки опасных грузов автомобильным транспортом утверждены Приказом Минтранса РФ от дата N 73 и определяют основные условия перевозок опасных веществ автомобильным транспортом, общие требования по обеспечению безопасности при их транспортировке, регламентируют взаимоотношения, права и обязанности участников перевозки опасных грузов (далее - правила перевозки опасных грузов, правила).

Из материалов дела следует, что дата в время, по адресу: адрес, МО, на 34 км 300 м а/адрес «Волга» юридическое лицо наименование организации совершило нарушение п. 23.5 ПДД РФ, п.п. 8.2.2.8, 8.1.4, 8.1.5.3 ДОПОГ, а именно на ТС марки марка автомобиля регистрационный знак ТС осуществляло перевозку опасного груза (раствор гидроокиси натрия ООН №1824) в количестве 2000 кг, при этом у водителя фио отсутствовали свидетельство о подготовке водителя ДОПОГ, противопожарное оборудование, применяемое для ликвидации последствий происшествия, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.2 КРФоАП.

Указанные действия наименование организации квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.2 КРФоАП.

Факт административного правонарушения предусмотренного КоАП РФ, и вина наименование организации в его совершении подтверждена имеющимися в материалах дела документами: протоколом 77 ФП740715 об административном правонарушении от дата, составленном в отношении наименование организации по КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования от дата; протоколом об АП в отношении водителя фио; протоколом о задержании ТС; протоколом о досмотре ТС; путевым листом; рапортом сотрудника 5 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД ГУ МВД России по МО; объяснениями водителя фио; выпиской ЕГРЮЛ; водительское удостоверения на имя фио; свидетельства о регистрации транспортного средства и иными материалами.

Оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, должностное лицо пришел к правильному выводу, что действия наименование организации подлежат квалификации по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку установлено, что юридическим лицом не исполнена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения в части соблюдения перевозки опасных грузов, не предприняты все возможные меры в целях избежать возникновения угрозы для участников дорожного движения.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные названного Кодекса.

Нарушив перевозки опасных грузов, Общество совершило административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Обстоятельства, подлежащие в силу КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, должностным лицом выявлены всесторонне, полно и объективно, допущенное Обществом нарушение правильно квалифицировано по КоАП РФ.

Доводы о том, что между наименование организации и наименование организации был заключен договор транспортной экспедиции №10/06/20-21СПБ и в рамках договора наименование организации направило наименование организации поручение от дата на перевозку груза, а именно: бытовой химии 2000 кг от грузоотправителя наименование организации, ввиду этого наименование организации не является субъектом вмененного деяния, ошибочны и основаны на неверном толковании норм права.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, в том числе опасных грузов установлен Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства РФот дата N 272.

В соответствии с данными перевозка груза осуществляется на основании транспортной накладной, составленной грузоотправителем (если иное не предусмотрено договором перевозки груза) по форме согласно приложению N 4, в которой в случае перевозки опасных грузов обязательно указание информации в соответствии с пунктом 5.4.1 ДОПОГ.

Обязанность грузоотправителя опасного груза передать перевозчику требуемые транспортные и сопроводительные документы, оформленные с учетом требований главы 5.4, установлена пунктом 1.4.2.1.1 ДОПОГ.

Исходя из требований пункта 1.4.1.1 ДОПОГ все участники операций по перевозке опасных грузов должны соблюдать требования ДОПОГ в своей соответствующей сфере деятельности.

Грузоотправителем является предприятие, осуществляющее отправку опасных грузов для собственных целей или для третьей стороны (п. 1.2.1 ДОПОГ).

Таким образом, доказательств, свидетельствующих об отсутствии у наименование организации объективной возможности для соблюдения требований Федерального от дата N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятия им исчерпывающих мер для их соблюдения, и недопущения административного правонарушения, в материалы дела не представлено, что применительно к Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о наличии его вины в совершении правонарушения.

Административное наказание назначено наименование организации в пределах санкции КоАП РФ, в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

С учетом взаимосвязанных положений и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в названного Кодекса. Вопреки доводам жалобы в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, При этом следует отметить, что основной целью соблюдения требований ДОПОГ является повышение степени безопасности на дорогах при транспортировке опасных грузов, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут при их перевозке создавать угрозу для жизни и здоровья людей и нанести вред окружающей природной среде.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Процессуальных нарушений при производстве административного расследования, рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятого постановления, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление №18810377209130008106 врио начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России подполковника полиции фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса РФ об АП, в отношении наименование организации, оставить без изменения, жалобу генерального директора наименование организации фио- без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья фио