Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-810/2021

РЕШЕНИЕ

адрес 28 июня 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием защитника ООО «Рент Каб» фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе защитника ООО «Рент Каб» фио на постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010320122102003307 от 21 декабря 2020 года, вынесенное заместителем начальника МАДИ в отношении Общества с ограниченной ответственностью  «Рент Каб»,

установил:

21 декабря 2020 года заместителем начальника МАДИ вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010320122102003307 о признании ООО «Рент Каб» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере сумма

На указанное постановление защитником ООО «Рент Каб» фио подана жалоба, в соответствие с доводами которой обжалуемое постановление является незаконным и необоснованным, подлежащим отмене ввиду отсутствия сведений о надлежащем уведомлении Общества о дате, времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении.

В судебное заседание явился защитник ООО «Рент Каб» фио, которая жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Выслушав защитника Общества, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( КоАП РФ).

В ходе рассмотрения дела должностным лицом МАДИ установлено, что 22 октября 2020 года в 09 час. 17 мин. по адресу: адрес, выявлено нарушение п. 115 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112, выразившееся в отсутствии опознавательного фонаря легкового такси на крыше транспортного средства – автомобиля марки марка автомобиля Поло», регистрационный знак ТС, используемом для оказания услуг деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения № 103696, действительного с 06 июля 2018 года по 05 июля 2033 года, выданного ООО «Рент Каб».

Действия ООО «Рент Каб» квалифицированы по КоАП РФ.

Вместе с тем, должностное лицо МАДИ не учло следующее.

В соответствии с КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных , , и КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении, помимо иных сведений, необходимых для разрешения дела, указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение ( КоАП РФ).

Согласно КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

По смыслу КоАП РФ, извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, его участие при совершении названного процессуального действия, ознакомление с содержанием протокола, вручение или направление ему его копии признаны обеспечить реализацию лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту путем ознакомления с существом вмененного ему противоправного деяния.

В КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно материалам дела, 21 декабря 2020 года в 08 час. 30 мин. в отношении ООО «Рент Каб» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ. При этом законный представитель или защитник Общества, извещенные в установленном порядке о месте и времени составления протокола, не явились, протокол составлен в их отсутствие, его копия направлена по месту нахождения юридического лица.

В тот же день – 21 декабря 2020 года заместителем начальника МАДИ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении также в отсутствие законного представителя или защитника ООО «Рент Каб» вынесено постановление о привлечении Общества к административной ответственности по КоАП РФ и назначении административного наказания в размере сумма.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют данные об извещении законного представителя, защитника Общества о рассмотрении дела 21 декабря 2020 года; на момент рассмотрения дела законный представитель Общества не был ознакомлен с содержанием протокола об административном правонарушении, не получил его копию, что свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом МАДИ не были созданы необходимые условия для реализации права юридического лица на защиту, то есть допущено существенное нарушение требований РФ.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, постановление № 0356043010320122102003307 от 21 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении ООО «Рент Каб» нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ,

решил:

жалобу защитника ООО «Рент Каб» фио удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010320122102003307 от 21 декабря 2020 года, вынесенное заместителем начальника МАДИ в отношении Общества с ограниченной ответственностью  «Рент Каб» отменить.

Производство по делу прекратить на основании КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.С. Короткова