Мотивированное решение

дело № 2-2130/2021

УИД 77RS0010-02-2021-001003-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 05 июля 2021 года

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре Тулуповой А.В., с участием прокурора Бузунова К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мансурова Рухулло Хайруллоевича к Департаменту городского имущества города Москвы о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением с заключением договора социального найма, встречному иску Департамента городского имущества города Москвы к Мансурову Рухулло Хайруллоевичу о выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Мансуров Р.Х. обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества г. Москвы (ДГИ г. Москвы) о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением с заключением договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что 05.05.2007 г. им был заключен брак с А* и они проживали вместе с сыном А* – А** в квартире по адресу: г. Москва, ***, нанимателем которой являлась А*, но фактически он был вселен А* в данную квартиру с 1994 года, как её сожитель. Всё это время они жили вместе в указанной квартире, вели совместное хозяйство, он занимался воспитанием А**, участвовал в содержании квартиры и оплате жилищно-коммунальных услуг за неё. 17.12.2013 брак между ним и А* был расторгнут под давлением А**, однако они продолжали проживать совместно в указанной квартире, вести общее хозяйство, в том числе получали и погашали совместно кредиты. При этом истец был зарегистрирован в квартире по адресу: г. Москва, **, которую А* приобрела в 2014 году после расторжения их брака. В 2018 году А* умерла, её сын А** умер в 2020 году, все расходы на их погребение оплатил истец. Истец остался единственным жильцом указанной квартиры по адресу: г. Москва, ***, в которой он фактически прожил с А* с 1994 г. В связи с указанным истец просит признать себя членом семьи нанимателя А*, что необходимо ему для перезаключения договора социального найма на указанную квартиру, признать за собой право пользования указанной квартирой с заключением договора социального найма.

В ходе рассмотрения дела ответчиком ДГИ г. Москвы был заявлен встречный иск о выселении Мансурова Р.Х. из указанной квартиры по адресу: г. Москва, ***, поскольку предусмотренных законом оснований для проживания и пользования данным жилым помещением у него не имеется.

В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) Мансуров Р.Х., его представитель – исковые требования поддержали, возражали против встречного иска ДГИ г. Москвы.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, ранее представлен письменный отзыв на иск, в котором ответчик возражает против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, заключение прокурора, полагавшего, что иск Мансурова Р.Х. удовлетворению не подлежит, а встречные требования ДГИ г. Москвы подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе жилищных прав.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, регулирующими право собственности на жилое помещение, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В силу ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с абзацем 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ч. 2 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии со ст.ст. 15, 16 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

В соответствии со ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

- частный жилищный фонд;

- государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

- муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

- жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов;

- специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

- индивидуальный жилищный фонд;

- жилищный фонд коммерческого использования.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с действующим с 01.03.2005 года Жилищным кодексом РФ

- граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ);

- жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 10 ЖК РФ);

- по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ);

- пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 ЖК РФ);

- наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов (ч. 1 ст. 67 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ - к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке;

- члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности;

- члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения;

- если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ранее действовавшим (на дату предоставления спорного жилого помещения) Жилищным кодексом РСФСР

- жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений (ст. 7 ЖК РСФСР);

- граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, …, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР,

никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом (ст. 10 ЖК РСФСР);

- на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР);

- пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что в муниципальной квартире по адресу: город Москва, ***, были зарегистрированы по месту жительства: А*, *** г.р. – с 30.01.1976 (по достижении 16 лет), её сын А**, *** г.р. – с 24.12.1997 (по достижении 16 лет).

10.12.2010 в отношении указанной квартиры был заключен Договор социального найма, согласно которого наймодатель ДГИ г. Москвы (ранее ДЖПиЖФ г. Москвы) передал указанное жилое помещение, находящееся в собственности г. Москвы, для проживания и пользования нанимателю А* совместно с гражданами в качестве членов семьи: А** (сын).

Также ранее в данной квартире с 11.03.1986 был зарегистрирован А***, снятый с регистрационного учета 27.04.1999 в связи со смертью 05.01.1999.

После смерти А*** нотариусом г. Москвы Олейник О.А. было открыто наследственное дело № ***/03, согласно которого наследником, принявшим наследство после умершего А*** является его жена – А*, которой было выдано свидетельство от 29.10.2003 о праве на наследство по закону на наследство в виде пакета акций ЗАО «***»; при этом их сын А** от принятия наследства после умершего отца отказался.

А* умерла 18.08.2018, после её смерти нотариусом г. Москвы Гемальдиновой Д.М. открыто наследственное дело № */2019, согласно которого наследником, принявшим наследство после умершей А* является её сын А**, которому было выдано свидетельство от 01.04.2019 о праве на наследство по закону на наследство в виде квартиры по адресу: г. Москва, **, на основании которого в ЕГРН 03.04.2019 было зарегистрировано право собственности А** на указанную квартиру.

А** умер 26.08.2020, после его смерти нотариусом г. Москвы Микаеляном С.Р. открыто наследственное дело № **/2021, согласно которого наследником, принявшим наследство после умершего А** является его двоюродная бабушка М*, которой было выдано свидетельство от 15.03.2021 о праве на наследство по закону на наследство в виде, в том числе, квартиры по адресу: г. Москва, **.

Как следует из доводов истца, 05.05.2007 между ним и А* был заключен брак и они проживали вместе и с сыном А* – А** в квартире по адресу: г. Москва, ***, но фактически он был вселен А* в данную квартиру с 1994 года, как её сожитель, и всё это время они жили вместе в указанной квартире, вели совместное хозяйство, он участвовал в содержании квартиры и оплате жилищно-коммунальных услуг за неё, но 17.12.2013 брак между ним и А* был расторгнут под давлением А**, однако они продолжали проживать совместно в указанной квартире, вести общее хозяйство, в том числе получали и погашали совместно кредиты. При этом истец был зарегистрирован в квартире по адресу: г. Москва, **, которую А* приобрела в 2014 году после расторжения их брака. После смерти А* в 2018 и после смерти её сына А** в 2020 году истец оплатил расходы на их погребение.

Однако указанные доводы не являются основаниями для удовлетворения заявленных истцом требований о признании его членом семьи нанимателя А*, и о признании за ним права пользования спорной квартирой по адресу: г. Москва, ***, с заключением договора социального найма, поскольку доказательств того, что истец был вселен ранее в данную квартиру в установленном законом порядке, с письменного согласия всех зарегистрированных в этой квартире лиц, с оформлением необходимых документов, в том числе о включении истца в договор социального найма, о регистрации истца по месту жительства в данной квартире – не представлено.

Истец указывает на то, что фактически был вселен в спорную квартиру с 1994 г., как сожитель А*, однако на тот момент А* состояла в браке с А***, умершим в 05.01.1999, который был зарегистрирован по месту жительства в данной квартире, то есть на законное вселение истца в 1994 г. в спорную квартиру требовалось согласие А***, но доказательств наличия такого письменного согласия – не представлено.

После смерти А*** в квартире были зарегистрированы А* и её сын А**, *** г.р., то есть на период с 05.01.1999 до совершеннолетия А** ***1999 у А* имелось время при наличии с её стороны такого желания для регистрации истца в спорной квартире, так как как кроме её согласия иных совершеннолетних лиц в квартире зарегистрировано не было, а от имени на тот период несовершеннолетнего сына она имела право , как его законный представитель, выразить согласие на регистрацию истца, однако этого сделано не было – доказательств обратного суду не представлено.

В последующий период на регистрацию истца в спорной квартире требовалось письменное согласие достигшего совершеннолетия А**, в том числе после смерти А* в 2018 году, однако доказательств наличия такого письменного согласия – не представлено.

Тем самым истец, если и проживал в спорной квартире фактически, однако не был в неё вселен на законных основаниях, как член семьи нанимателя, с письменного согласия лиц, которые были зарегистрированы в данной квартире в соответствующие периоды.

Истец не был зарегистрирован в квартире и не был внесен в договор социального найма при жизни нанимателя А*, на что требовалось согласие А**, к которому после смерти нанимателя А* фактически перешли права и обязанности нанимателя, как единственному по социальному найму и зарегистрированному в данной квартире лицу, то есть А** при жизни при наличии у него согласия на вселение истца в квартиру имел право и возможность оформить это в установленном законом порядке, но этого сделано не было.

При этом доводы истца о заключении и расторжении брака с А*, о регистрации истца после расторжения барка в принадлежавшей А* другой квартире, о внесении истцом оплаты за коммунальные услуги за спорную квартиру, о погашении кредитов – не имеют правого значения при рассмотрения заявленных истцом требований.

В связи с указанным оснований для того, чтоб признать истца членом семьи умершего нанимателя А*, после смерти которой в квартире оставался зарегистрированным А** – не имеется, поскольку данный факт не порождает за собой юридически-значимых последствий, связанных с правом на признание за истцом права пользования спорным жилым помещением с заключением договора социального найма, так как ни при жизни А*, ни после её смерти не было получено в установленном законом порядке согласие А** на вселение истца в спорную квартиру.

В связи с указанным заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат, но вместе с тем подлежат удовлетворению встречные исковые требования ДГИ г. Москвы о выселении истца (ответчика по встречному иску) из указанной квартиры по адресу: г. Москва, ***, без предоставления иного жилого помещения, так как не представлено доказательств, что истец проживает в данной квартире и пользуется данным жилым помещением с согласия собственника жилого помещения, на основании оформленного в установленном законом порядке договора или на ином законном основании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Мансурова Рухулло Хайруллоевича к Департаменту городского имущества города Москвы о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением с заключением договора социального найма – отказать.

Встречные исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к Мансурову Рухулло Хайруллоевичу о выселении – удовлетворить.

Выселить Мансурова Рухулло Хайруллоевича, *** года рождения, из жилого помещения по адресу: город Москва, ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной мотивированной форме.

Судья Е.Ю. Сапрыкина

В мотивированной форме решение составлено 12.07.2021 года