Мотивированное решение

Дело № 2а-87/2021

УИД 77RS0010-02-2021-000341-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 20.05.2021

Решение в окончательной форме изготовлено 24.05.2021

20 мая 2021 года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бадрак Е.Е., при секретаре Федоровой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-87/2021 по административному исковому заявлению Абрамова Алексея Викторовича к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по городу Москве Елмановой Е.О., ГУ ФССП России по городу Москве о признании незаконными и отмене решений должностного лица, взыскании судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

Абрамов А.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по городу Москве Елмановой Е.О., ГУ ФССП России по городу Москве о признании незаконными и отмене решений должностного лица, взыскании судебных издержек.

В обоснование заявленных требований указал, что ДАТА Измайловский районный суд города Москвы выдал Департаменту городского имущества города Москвы исполнительный лист № НОМЕР со следующим предметом исполнения: выселить Абрамова А.В. из квартиры № НОМЕР, расположенной по адресу: АДРЕС.

На основании упомянутого исполнительного листа административный ответчик судебный пристав-исполнитель Измайловского районного отдела судебных приставов (РОСП) Главного управления Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России по городу Москве Елманова Е.О. ДАТА года возбудила в отношении Абрамова А.В. исполнительное производство № НОМЕР.

ДАТА административный истец в рамках гражданского дела № НОМЕР обратился в Измайловский районный суд города Москвы с заявлением о приостановлении исполнительного производства № НОМЕР.

Для рассмотрения заявления административного истца о приостановлении исполнительного производства № НОМЕР Измайловским районным судом города Москвы в рамках гражданского дела № НОМЕР было назначено судебное заседание на ДАТА, о чём административному ответчику было известно, однако не дождавшись разрешения судом вопроса о приостановлении исполнительного производства, административный ответчик прибыл в ВРЕМЯ, ДАТА в спорное жилое помещение по адресуАДРЕС, где проживает административный истец, и выселил административного истца из этой самой квартиры.

Акт о выселении и описи имущества административного истца был составлен административным ответчиком, однако, его копия не была выдана.

Действиями административного ответчика нарушены права административного истца, предусмотренное статьёй 25 Конституции Российской Федерации право на неприкосновенность жилища и закреплённое частью 1 статьи 40 Конституции РФ право на жилище.

Жалоба на действия административного ответчика на выселение невыдачу административному истцу копии акта о выселении и описи имущества, вывоз в неизвестном направлении части движимого имущества административного истца и препятствование административному истцу в доступе к его движимому в вышестоящий в порядке подчинённости орган или вышестоящему в порядке подчинённости лицу не подавалась.

Административный истец просит, с учетом поданных уточнений, признать незаконным действие, совершённое судебным приставом-исполнителем Измайловского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по городу Москве Елмановой Е.О., а именно - выселение административного истца Абрамова Алексея Викторовича из спорного жилого помещения по адресу: АДРЕС, совершённое ДАТА не дожидаясь разрешения Измайловским районным судом города Москвы вопроса о приостановлении исполнительного производства № НОМЕР; признать незаконным действие, совершённое административным ответчиком а именно - невыдачу административному истцу Абрамову А.В. копии акта о выселении и описи имущества, составленного после выселения административного истца Абрамова А.В.; признать незаконным действие, совершённое административным ответчиком, а именно - вывоз в неизвестном направлении принадлежащих административному истцу Абрамову А.В. двух шкафов для белья и одежды вместе с находившимися в них вещами; признать незаконным действие, совершённое административным ответчиком а именно - препятствование административному истцу Абрамову А.В. в доступе к его имуществу, находящемуся в спорном жилом помещении; обязать административного ответчика предоставить административному истцу Абрамову А.В. доступ к спорному жилому помещению; обязать административного ответчика выдать административному истцу копию акта о выселении и описи имущества; обязать административного ответчика возвратить Абрамову А.В. принадлежащие ему два шкафа для белья и одежды вместе с находившимися в них вещами; взыскать с административного ответчика судебные расходы в размере СУММА.

Административный истец Абрамов А.В. в судебное заседание не явился, обеспечил явку в суд своего представителя, который административные исковые требования поддержал, просили их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Измайловского РОСП УФССП России по Москве Елманова Е.О. в судебное заседание явилась, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по Москве в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, причины неявки суду не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Представитель заинтересованного лица ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания уведомлен должным образом.

Суд, исследовав материалы административного дела, в том числе материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в Измайловское РОСП ГУФССП России по Москве поступил исполнительный документ - исполнительный лист № НОМЕР от ДАТА, выданный органом: Измайловским районным судом г. Москвы по делу № НОМЕР вступило в законную силу - ДАТА, предмет исполнения: выселить Абрамова А.В. из квартиры НОМЕР, расположенной по адресу: АДРЕС, в отношении должника: Абрамова А.В., адрес должника: АДРЕС, в пользу взыскателя: Департамент городского имущества г. Москвы, адрес взыскателя: АДРЕС.

ДАТА судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП ГУФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство № НОМЕР, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес истца.

Вышеуказанное постановление получено, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденцией с почтовым идентификатором (ШПИ НОМЕР).

ДАТА судебным приставом - исполнителем осуществлен в адрес должника с целью проверки исполнения требований исполнительного документа, однако на многократные стуки в квартиру дверь никто не открыл, со слов жильцов дома в данной квартире проживает Абрамов А. В.

ДАТА судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, постановление о назначении нового срока исполнения.

В соответствии с ч.5 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» вышестоящее и должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующие требованиям законодательства РФ решение судебного пристава -исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В ходе проверки исполнительного производства № НОМЕР временно исполняющим обязанности начальника отделения - старшим судебным приставом Будариным И.А. ДАТА вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ДАТА, постановление об отмене постановление о назначении нового срока исполнения от ДАТА в связи ненадлежащим уведомлении должника постановления о возбуждения исполнительного производства на момент вынесения данных постановлений.

ДАТА судебным приставом - исполнителем осуществлен выход в адрес должника, однако на неоднократные стуки в квартиру дверь никто не открыл, со слов жильца дома из квартиры № 303 Грибанова В.Б. установлено, что должник надлежащим образом не исполнил требования исполнительного документа.

Должником Абрамовым А. В. в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а именно в ПЕРИОД, не исполнено.

Так же в рамках исполнительного производства № НОМЕР судебным приставом - исполнителем постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации не выносилось, счета принадлежащие Абрамову А.В. по постановлению судебного пристава - исполнителя о наложении ареста на денежные средства должника не выносились, в следствии чего денежные средства по ранее вынесенному постановлению о взыскании исполнительского бора от ДАТА судебным приставом - исполнителем не взыскивались.

Канцелярией Измайловского РОСП ГУФССП России по Москве пояснения от должника Абрамова А.В. по ИП № НОМЕР об исполнении требований исполнительного документа не зарегистрировано.

ДАТА судебным приставом - исполнителем вынесено требование должнику о явке для дачи пояснений об исполнении требований исполнительного документа и вручено представителю должника для передачи.

ДАТА должник предоставил пояснения по исполнительному производству из которых следует, что должник проживает по адресу выселения, а именно: АДРЕС, вещи из квартиры не вывезены, что подтверждает неисполнение должником требований исполнительного документа по выселению.

ДАТА судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, постановление о назначении нового срока исполнения - на ДАТА.

ДАТА судебным приставом - исполнителем вынесено требование об исполнении должником решения суда ДАТА.

ДАТА судебным приставом - исполнителем составлен акт совершения исполнительских действий совместно с должником из которого следует, что должник проживает в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС, вещи не вывезены.

ДАТА судебным приставом - исполнителем составлен акт о выселении, в указанном акте о выселении должником указано, что заявлений и замечаний не имеется, что заверено подписью.

Кроме того, случаи, когда исполнительский сбор не должен взыскиваться, перечислены в ч.5 ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

У суда не имеется оснований не доверять указанным документам.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исполнительные действия совершены судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП УФССП России по городу Москве Елмановой Е.О. в соответствии с требованиями ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», в пределах его полномочий, судебный пристав-исполнитель не нарушил какие-либо иные положения ФЗ «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах» или иные нормативные акты, судебным приставом-исполнителем принят полный комплекс мер, необходимых для своевременного исполнения требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП УФССП России по городу Москве Елмановой Е.О. незаконными, в связи с чем суд полагает в удовлетворении административного искового заявления Абрамова А.В. отказать.

Поскольку административному истцу в удовлетворении требований в части признания действий судебного пристава- исполнителя незаконными и их отмене судом было отказано, у суда не имеется оснований для удовлетворения вытекающих из указанного требований в части обязания административного ответчика предоставить административному истцу Абрамову А.В. доступа к спорному жилому помещению; обязании административного ответчика выдать административному истцу копию акта о выселении и описи имущества; обязании административного ответчика возвратить Абрамову А.В. принадлежащие ему два шкафа для белья и одежды вместе с находившимися в них вещами; взыскании с административного ответчика судебных расходов в размере СУММА.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175−180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Абрамова А.В. к судебному приставу-исполнителю Измайловского РОСП УФССП России по городу Москве Елмановой Е.О., ГУ ФССП России по городу Москве о признании незаконными и отмене решений должностного лица, взыскании судебных издержек, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Е.Бадрак