Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-641/2021

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 21 июня 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника ООО «Аптечная сеть О3» фио на постановление № 20-43-М01-00172/01 от 26 ноября 2020 года заместителя начальника ОАТИ адрес по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.16.1 КоАП адрес, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аптечная сеть О3»,

установил:

постановлением № 20-43-М01-00172/01 от 26 ноября 2020 года заместителя начальника ОАТИ адрес ООО «Аптечная сеть О3» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.16.1 КоАП адрес, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением, защитником ООО «Аптечная сеть О3» фио подана жалоба, в соответствие с доводами которой защитник выражает несогласие с постановлением должностного лица в части назначенного Обществу наказания, считая его чрезмерно суровым, в связи с чем просит снизить размер назначенного наказания до минимально возможного либо применить положения п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Законный представитель, защитник ООО «Аптечная сеть О3» в судебное заседание не явились, Общество уведомлено надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя, защитника Общества.

Судья, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

КоАП адрес предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных Правительством Москвы требований к размещению информационных конструкций, в том числе нарушение требований: к геометрическим параметрам информационных конструкций; о запрете полного перекрытия (закрытия) оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин; о запрете размещения вывесок в оконных проемах, к окраске и покрытию декоративными пленками поверхности остекления витрин, замене остекления витрин световыми коробами; о запрете размещения вывесок в границах жилых помещений, в том числе на кровлях, лоджиях и балконах, архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине); о перекрытии (закрытии) указателей наименований улиц и номеров домов, размещении консольных вывесок на расстоянии менее 10 метров друг от друга, а также о размещении одной консольной вывески над другой; о запрете размещения вывесок выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) при размещении на внешних поверхностях многоквартирных домов; об ограничении допустимого количества вывесок, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до сумма прописью.

размещения и содержания информационных конструкций в адрес утверждены Постановлением Правительства Москвы от 25 декабря 2013 г. N 902-ПП (далее - Правила).

Согласно п. 6 Правил в случае утверждения Комитетом по архитектуре и градостроительству адрес концепций внешнего облика улиц, магистралей и территорий адрес (далее - Архитектурно-художественные концепции) размещение вывесок на внешних поверхностях, в том числе на внешней и (или) с внутренней стороны остекления на витринах, окнах, в витринах, окнах, зданий, строений, сооружений данных улиц, магистралей и территорий адрес осуществляется согласно соответствующей Архитектурно-художественной концепции. Действие Архитектурно-художественных концепций не распространяется на случаи размещения вывесок на торговых, развлекательных центрах, кинотеатрах, театрах, цирках, а также на автозаправочных станциях.

Архитектурно-художественные концепции могут содержать требования к типам размещаемых вывесок, их параметрам, колористическому решению, используемому на них шрифту, а также месту размещения вывесок на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений. Архитектурно-художественные концепции включают графические материалы, в том числе схемы и чертежи.

Комитет по архитектуре и градостроительству адрес утверждает перечень улиц, магистралей и территорий адрес, на которых вывески размещаются в соответствии с требованиями Архитектурно-художественных концепций.

Архитектурно-художественные концепции, в соответствии с которыми размещаются вывески на зданиях, строениях, сооружениях, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, утверждаются по согласованию с Департаментом культурного наследия адрес.

Срок рассмотрения Департаментом культурного наследия адрес поступившего проекта Архитектурно-художественной концепции, включая срок направления принятого по результатам его рассмотрения решения в Комитет по архитектуре и градостроительству адрес, составляет 10 рабочих дней с даты получения указанного проекта Департаментом культурного наследия адрес. В случае неполучения Комитетом по архитектуре и градостроительству адрес решения Департамента культурного наследия адрес, принятого по результатам рассмотрения поступившего проекта, по истечении установленного для согласования срока разработанный проект Архитектурно-художественной концепции считается согласованным.

Архитектурно-художественные концепции подлежат обязательному применению. Официальное опубликование Архитектурно-художественных концепций осуществляется путем их размещения (опубликования) на официальном сайте Комитета по архитектуре и градостроительству адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Архитектурно-художественные концепции не накладывают обязательств на собственника (правообладателя) объекта, на внешней поверхности которого осуществляется размещение вывесок, предусмотренных данными концепциями, по их размещению.

В случае изменения градостроительной ситуации на улицах, магистралях и адрес, на которые были разработаны и утверждены Архитектурно-художественные концепции, в связи со строительством нового объекта или изменением архитектурно-градостроительного решения существующего объекта в рамках проведения его реконструкции размещение вывесок на указанных объектах осуществляется в соответствии с требованиями - настоящих Правил.

Размещение вывесок на улицах, магистралях и территориях адрес, в отношении которых разработаны и утверждены соответствующие Архитектурно-художественные концепции, с нарушением требований к размещению вывесок, установленных указанными Архитектурно-художественными концепциями, не допускается.

На вывески, размещаемые в соответствии с требованиями утвержденных Архитектурно-художественных концепций, могут быть разработаны дизайн-проекты размещения вывесок в соответствии с требованиями настоящих Правил.

В случае согласования в установленном порядке дизайн-проекта размещения вывески на внешней поверхности здания, строения, сооружения, расположенного на улице, магистрали или территории адрес, в отношении которых утверждены Архитектурно-художественные концепции, такая вывеска размещается в соответствии с согласованным дизайн-проектом размещения вывески. При этом внесение изменений в соответствующую Архитектурно-художественную концепцию осуществляется по итогам мониторинга Комитетом по архитектуре и градостроительству адрес градостроительной ситуации в рамках актуализации концепции.

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено в судебном заседании, 07 октября 2020 года в 09 час. 13 мин. по адресу: адрес, на фризе козырька и в оконных проемах выявлено размещение и эксплуатация информационных конструкций, не соответствующих типу конструкций и месту размещения Архитектурно-художественной концепции по адрес, разработанной и утвержденной Приказом Председателя Комитета по архитектуре и градостроительству адрес от 31 мая 2017 года № 2206, что является нарушением п. 6 Правил размещения и содержания информационных конструкций в адрес, утв. Постановлением Правительства Москвы от 25 декабря 2013 года № 902-ПП «О размещении информационных конструкций в адрес».

Действия ООО «Аптечная сеть О3» квалифицированы по КоАП адрес.

Указанные обстоятельства и вина ООО «Аптечная сеть О3» в совершении административного правонарушения объективно подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела:

- протоколом об административном правонарушении № 20-43-М01-00172/01 от 03 ноября 2020 года, в котором отражены фактические обстоятельства вмененного ООО «Аптечная сеть О3» административного правонарушения;

- предписанием ООО «Аптечная сеть О3» № 20-43-М01-00172/01 от 03 ноября 2020 года,

- рапортом главного инспектора № 20-43-М01-00148 от 07 октября 2020 года, в котором отражены обстоятельства, аналогичные по своему содержанию тем, что изложены в протоколе об административном правонарушении;

- фотофиксацией события административного правонарушения;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Аптечная сеть О3».

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

При этом, сам факт совершения вмененного ООО «Аптечная сеть О3» правонарушения в доводах настоящей жалобы не оспаривался.

Следует отметить, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у Общества имелась. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях Общества.

При таких обстоятельствах, действия ООО «Аптечная сеть О3» по КоАП адрес квалифицированы правильно.

Вопреки доводам жалобы, административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма ООО «Аптечная сеть О3» назначено должностным лицом в соответствии с требованиями , , КоАП РФ и соответствует санкции КоАП адрес.

Также необходимо отметить, что при назначении наказания должностным лицом учтено отсутствие в действиях ООО «Аптечная сеть О3» смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде повторного совершения Обществом однородного административного правонарушения, что подтверждается представленным по судебному запросу сведениям, в соответствие с которыми ООО «Аптечная сеть О3» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений 23 декабря 2019 года, 20 февраля 2020 года и 28 апреля 2020 года.

С учетом изложенного, оснований для применения положений КоАП РФ не нахожу.

Таким образом, предусмотренных РФ оснований для изменения обжалуемого постановления в части назначенного Обществу административного штрафа не установлено.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом не допущено, в связи с чем обжалуемое постановление должностного лица является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление № 20-43-М01-00172/01 от 26 ноября 2020 года заместителя начальника ОАТИ адрес по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.16.1 КоАП адрес, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аптечная сеть О3» оставить без изменения, доводы жалобы - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.С. Короткова