Мотивированное решение

Дело № 2-2258/2021

УИД 77RS0010-02-2021-000294-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2258/2021 по иску Лузина Валерия Павловича к начальнику ИФНС России № 19 по адрес фио, ИФНС России № 19 по адрес, ФНС России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лузин В.П. обратился в суд с иском к начальнику ИФНС России № 19 по адрес фио, ИФНС России № 19 по адрес, ФНС России о взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, мотивируя свои исковые требования тем, что решением Измайловского районного суда адрес от 10 сентября 2020 года, вступившим в законную силу 13 октября 2020 года, признано незаконным бездействие ИФНС России № 19 по адрес по ненаправлению Лузину В.П. копии постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 2285 от 28 апреля 2018 года, также постановление было признано незаконным, таким образом, удовлетворены административные исковые требования Лузина В.П. к начальнику ИФНС России № 19 по адрес фио Истец указывает, что данными действиями ответчика нарушены его личные неимущественные права на законность и обоснованность имущественного взыскания, тем самым причинен моральный вред, который истец оценивает в размере взысканной на основании указанного постановления суммы, то есть в размере сумма

Истец Лузин В.П. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объёме.

Представители ответчиков: начальника ИФНС России № 19 по адрес фио, ИФНС России № 19 по адрес по доверенностям фио и фио в судебное заседание явились, с исковыми требованиями не согласились, полагая их необоснованными, просили отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, указывая, что права и законные интересы истца действиями ответчиков не нарушались, причинение истцу морального вреда не доказано, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Представитель ответчика ФНС РФ, а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, отзыва на исковое заявление по существу заявленных требований не представили, ходатайств не заявляли.

Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28 апреля 2018 года ИФНС России № 19 по адрес вынесено постановление № 2285 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика Лузина В.П. в сумме сумма

Данное постановление было исполнено в принудительном порядке путем удержания денежных средств со счета Лузина В.П. через службу судебных приставов.

Решением Измайловского районного суда адрес от 31 августа 2020 года, вступившим в законную силу 13 октября 2020 года, удовлетворены административные исковые требования Лузина В.П. к начальнику ИФНС России № 19 по адрес фио о признании незаконным постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 2285 от 28 апреля 2018 года, бездействия по ненаправлению постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 2285 от 28 апреля 2018 года.

В ходе рассмотрения административного дела установлено отсутствие доказательств направления налогового уведомления и налогового требования в адрес Лузина В.П., в связи с чем судом признано незаконным постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 2285 от 28 апреля 2018 года в отношении Лузина В.П., а также признано незаконным бездействие ИФНС России № 19 по адрес по ненаправлению Лузину В.П. копии постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 2285 от 28 апреля 2018 года.

Истец указывает, что незаконными действиями и бездействием начальника ИФНС России № 19 по адрес фио, установленными судом в ходе рассмотрения административного искового заявления, ему причинен моральный вред, что выразилось в нравственных страданиях, заключающихся в чувстве бессилия перед выявившимися скрытными и заведомо незаконными действиями ответчика, повлекшими также безосновательное причинение имущественного вреда, при этом нравственные переживания (дискомфортное состояние) усиливалось вследствие того, что злоупотребление совершено квалифицированным специалистом и руководителем государственного органа, злонамеренно нарушившим известный ему законный порядок совершения соответствующих действий. Денежные средства, удержанные с истца на основании указанного постановления в размере сумма, не возвращены ему до настоящего времени, моральный вред истец полагает равным указанной сумме.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Из данной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

К отношениям, связанным с причинением вреда гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, применяются нормы «Обязательства вследствие причинения вреда» ГК РФ.

Согласно , ГК РФ, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Основания и порядок возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц, закреплены в ГК РФ, согласно которой вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с ГК РФ жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда ( ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.

По общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причинённый вред, в том числе моральный, являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

При этом на потерпевшем лежит бремя доказывания обстоятельств, связанных с тем, что потерпевший перенес физические и нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины.

Недоказанность условий гражданско-правовой ответственности, отсутствие состава юридически значимых обстоятельств, необходимых для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности, влечёт отказ в удовлетворении заявленных истцом требований.

Истец указывает, что по вине должностного лица налогового органа – начальника ИФНС России № 19 по адрес фио были нарушены неимущественные права истца на законность и обоснованность имущественного взыскания, чем истцу причинен моральный вред, вместе с тем, никаких доказательств, отвечающих критериям относимости, допустимости и достаточности, подтверждающих факт наступления у истца каких-либо последствий, а также причинно-следственную связь между действиями (бездействием) сотрудников налоговых органов, не направивших истцу копию постановления, и ухудшением здоровья истца, не представлено.

Доводы истца о нравственных страданиях ничем объективно не подтверждаются. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) ответчиков были нарушены какие-либо неимущественные права (нематериальные блага) истца, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Само себе признание незаконным бездействия ИФНС России № 19 по адрес по ненаправлению Лузину В.П. копии постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 2285 от 28 апреля 2018 года, установленное решением Измайловского районного суда адрес от 31 августа 2020 года, не является безусловным основанием для удовлетворения иска о взыскании компенсации морального вреда, в отсутствие доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов Лузина В.П., находящихся в прямой причинно-следственной связи с нарушением процедуры принудительного взыскания имеющейся задолженности по налогам и сборам, иным платежам.

В ходе судебного заседания истец не отрицал наличия у него задолженности по налогам и сборам за указанный в постановлении № 2285 от 28 апреля 2018 года период.

Вместе с тем, истец указал на несогласие с суммой задолженности, взысканной с него на основании указанного постановления, однако истцом не представлено сведений о том, что после вступления решения в законную силу решения суда от 31 августа 2020 года он обращался в установленном законом порядке с заявлением о возврате удержанных с него денежных сумм, в удовлетворении которого ему было бы отказано.

Между тем, согласно ст. 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством установлен специальный порядок возврата излишне удержанных налогов и сборов. Для возврата излишне удержанного налога следует обращаться в налоговый орган с соответствующим заявлением. В данной связи данные суммы по своей правовой природе в качестве самостоятельного вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов и их должностных лиц, рассматриваться не могут.

Истец связывает причинение морального вреда с нарушением его имущественных прав – удержанием денежных средств со счета истца на основании постановления № 2285 от 28 апреля 2018 года, при том, что законодательством установлен иной (не судебный) порядок возврата излишне удержанных в бюджет денежных сумм, в том числе налогов, который истцом не соблюдён.

Оценивая в целом представленные в материалы дела письменные доказательства, объяснения сторон по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, как по отдельности каждое, так и в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что совокупность условий, предусмотренная законом, необходимая для возложения обязанности по компенсации морального вреда, в настоящем случае не установлена, а потому оснований для применения к сложившимся между сторонами правоотношениям положений ст. ст. 151, 1069 ГК РФ и взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда у суда не имеется.

Суд также учитывает, что истцом не представлено каких-либо доказательств причинения ему морального вреда в результате действий (бездействия) ответчиков, не доказан факт претерпевания истцом нравственных страданий, ухудшения самочувствия, иных признаков причинения морального вреда. Отсутствие сведений о причинении истцу реальных нравственных или физических страданий действиями (бездействием) ответчиков не позволяет оценить характер и степень таких страданий в целях определения размера компенсации морального вреда.

При таких данных требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Лузина Валерия Павловича к начальнику ИФНС России № 19 по адрес фио, ИФНС России № 19 по адрес, ФНС России о взыскании компенсации морального вреда – отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.

Мотивированное решение составлено 28 июня 2021 года.

Судья фио