Решение

Дело № 2а-548/2020

УИД 77RS0010-02-2020-005623-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2020 года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бадрак Е.Е., при секретаре Жуковой Н.Н., с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора города Москвы Бузунова К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-548/2020 по административному исковому заявлению отдела МВД России по району Измайлово города Москвы к Шумилову А.А. о возложении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по району Измайлово города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением к Шумилову А.А. о возложении дополнительных административных ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц до окончания административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в связи с тем, что с ДАТА по настоящее время в отношении Шумилова А.А. за время нахождения под административным надзором составлено 2 административных протокола по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате слушания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Шумилов А.А. в судебное заседание не явился, о дате слушания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Измайловского районного суда города Москвы от 17.12.2014 Шумилов А.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 131 УК РФ с назначением наказания в виде СРОК лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30.04.2019 Шумилов А.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Скопинского районного суда Рязанской области от 12.03.2019 в отношении Шумилова А.А. установлен административный надзор на срок СРОК, до ДАТА с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время судок с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при предоставлении в ОВД справки с места работы и графика работы; обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет на выезд за пределы территории субъекта РФ – г. Москва, избранного в качестве места жительства.

07.05.2019 Шумилов А.А. поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по району Измайлово города Москвы, в отношении него заведено дело административного надзора, которое зарегистрировано в ЗИЦ ГУ МВД России по городу Москве за номером № НОМЕР. При постановке на профилактический учет Шумилову А.А. были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.

Однако Шумилов А.А., будучи уведомлен об установленных в отношении него решением Скопинского районного суда Рязанской области от 12.03.2019 на период срока административного надзора административных ограничениях, уклоняется от их исполнения.

При этом, с ДАТА по настоящее время в отношении Шумилова А.А. отделом МВД России по району Измайлово города Москвы было составлено два административных протокола: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДАТА № НОМЕР, а также по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДАТА № НОМЕР.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, а также разъяснений содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 ФЗ-64. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав заключение прокурора Бузунова К.Ю., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку Шумилов А.А. судим за совершение тяжкого преступления в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, срок погашения судимости истекает ДАТА, в действиях Шумилова А.А. в соответствии со ст. 18 УК РФ имеется опасный рецидив преступлений, в период административного надзора им совершены два административных правонарушения, указанные правонарушения посягают на общественный порядок, в связи с чем, имеются основания свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора и в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, что не противоречит ст.ст. 3-5 ФЗ-64.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска в суд истец был от оплаты государственной пошлины освобожден в силу п. 19 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет города Москвы (административного истца как государственный орган, административного ответчика в связи с трудным материальным положением).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. -, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по району Измайлово города Москвы о возложении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения до окончания срока административного надзора – ДАТА в отношении Шумилова А.А., ДАТА рождения, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: АДРЕС, в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет города Москвы.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Бадрак