Определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу

№5-2187/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела по подведомственности

дата адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио,

у с т а н о в и л:

дата инспектор пр. по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио.

На основании определения врио командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адресфио Дроздова от дата вышеуказанный протокол об АП был передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 112 адрес.

Определением мирового судьи судебного участка № 113 адрес фио, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 112 адрес, от дата, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио, был передан по подведомственности в Измайловский районный суд адрес, который поступил в Измайловский районный суд адрес дата.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КРФоАП, Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КРФоАП.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении " (с изменениями от дата), при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно п. 2, 6 ч. 3 ст. 23.1 КРФоАП, дела об административных правонарушениях, которые указаны в и настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в и настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ – никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как следует из материалов дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования составлено дата, каких-либо значительных временных затрат для установления потерпевших, свидетелей, допроса указанных лиц или оформления процессуальных документов сотрудникам ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД РОССИИ по адрес не требовалось. У сотрудников ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД РОССИИ по адрес имелись все необходимые данные об участниках и свидетелях дорожно-транспортного происшествия, что также подтверждается содержанием определения от дата о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Как следует из материалов дела, объяснения у лица, в отношении которого возбуждено дело об АП фио, отобрано дата (л.д.17). По данному делу экспертиза не назначалась и не проводилась. При этом судья обращает внимание на то, что согласно представленным материалам дела в заверенных копиях (л.л.д 2-48), все процессуальные действия сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД РОССИИ по адрес производились в соответствии с нормами КоАП РФ в рамках возбужденного дата административного расследования по административному делу, предусмотренному ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ (л.д.2).

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из дела также усматривается, что установленный 3-месячный срок для вынесения постановления о привлечении к административной ответственности, не истек, поэтому дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье по месту совершения правонарушения.

Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в вышеназванного Постановления, прихожу к выводу, что в рамках данного дела административное расследование фактически не проводилось, соответственно дело не подлежит рассмотрению в районном суде, в связи с чем, его надлежит направить по подведомственности мировому судье.

Как следует из протокола об административном правонарушении, административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имело место по адресу: адрес, в районе дома 95, что относится к подведомственности мирового судьи судебного участка №112 адрес.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КРФоАП в отношении фио не подлежит принятию Измайловским районным судом адрес и подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 112 адрес по месту совершения правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

протокол адрес 1321268 об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 112 адрес.

Судья фио