Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-3598/20

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фио,

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фио – адвоката фио,

рассмотрев жалобу фио и адвоката фио на постановление мирового судьи судебного участка № 299 адрес от дата по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 299 адрес от дата фио был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на него наложено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 (два) месяца.

фио и адвокат фио, не согласившись с данным постановлением, обратились с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просили его изменить, назначить наказание в виде административного штрафа, мотивируя это тем, что:

постановлением мирового судьи судебного участка № 299 адрес от дата по делу об административном правонарушении фио паспортные данные признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 месяца.

С данным постановлением суда не согласны, считают его несправедливым, незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

фио работает водителем таксомоторного парка наименование организации По месту работы характеризуется положительно, как профессиональный и ответственный работник, не имеющий нарушений трудовой дисциплины. Место работы является для него основным с занятостью на полный рабочий день.

Заработная плата по месту работы является для него единственным источником дохода, за счет которого он существует сам и помогает материально своим родителям.

фио имеет водительский стаж дата, при этом к административной ответственности не привлекался.

Таким образом, личность фио характеризуется исключительно положительно. 

Судом не учтено, что фио не имел умысла на совершение административного правонарушения, а также, отсутствие общественно-опасных последствий.

Согласно статьи 3.8 КоАП РФ «Лишение специального права» лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом.

Перечисленных обстоятельств при рассмотрении дела судом не установлено.

Постановлением мирового судьи установлено, что обстоятельств, смягчающих или отягчающих мою административную ответственность, судом также не установлено.

Санкция части 2 статьи 12.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере сумма прописью или лишения права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Статьей 4.1 в части 2 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Данные положения закона не были учтены судом при рассмотрении дела.

Административное наказание, назначенное судом впервые в виде лишения права управления транспортными средства сроком на 2 месяца, является крайне суровым и избыточным, не соответствует обстоятельствам дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Кроме того, в силу карантинных мероприятий, вызванных пандемией короновируса (COVID-19) происходит снижение уровня занятости населения в стране. Лишение права управления транспортными средствами лишает возможности фио осуществлять трудовую деятельность, оставляя на этот период времени - безработным, лишая источника дохода.

Изложенное еще раз подчеркивает суровость и избыточность назначенного наказания применительно к личности фио 

В соответствии с и. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В судебном заседании фио и его защитник – адвокат фио доводы жалобы полностью поддержали и просили суд ее удовлетворить в полном объеме по изложенным основаниям, пояснили, что в настоящее время фио вину полностью признает, просит смягчить наказание.

Выслушав мнение участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии с обжалуемым постановлением, водитель фио дата в время, управляя транспортным средством марки марка автомобиля г.р.з. С 372 УР 750 двигался на транспортном средстве с использованием на переднем и заднем государственном регистрационных знаках материала (строительные пластиковые стяжки белого цвета), препятствующего и затрудняющего их идентификацию, чем нарушил п.2.3.1. ПДД РФ.

Вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела:

- протоколом № 77 ПП 1809641 от дата, в котором указаны фактические обстоятельства совершения фио административного правонарушения;

- рапортом инспектора ДПС 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД адрес от дата;

- фотографиями задней и передней частей транспортного средства марки марка автомобиля г.р.з. С 372 УР 750, из которых усматривается, что на заднем и переднем государственном регистрационном знаке установлены строительные пластиковые стяжки белого цвета, препятствующие их идентификации.

В силу п.2.3.1 Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата № 1090 запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

В соответствии с п. 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, запрещается эксплуатация автомобиля государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.

Пунктом И.5 ГОСТа Р 50577-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования, утвержденного Постановлением Госстандарта России от дата №165, предусмотрено, что не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, данным в Постановлении от дата N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Учитывая, что водитель перед выездом обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, на транспортном средстве, которым управлял фио на заднем и переднем государственном регистрационном знаке установлены строительные пластиковые стяжки белого цвета, препятствующие их идентификации, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, тем самым действия фио подлежат квалификации по ч.2 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания мировой судья учитывал характер совершенного фио правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие и отягощающие административную ответственность обстоятельства.

Суд считает, что мировым судьей судебного участка № 299 адрес административное дело в отношении фио рассмотрено объективно и всесторонне, постановление вынесено законно и обосновано в соответствии с нормами Кодекса РФ об административных нарушениях, а поэтому постановление о признании фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о наложении на фио административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 (два) месяца подлежит оставлению без изменения, а жалоба фио и адвоката фио – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 299 адрес от дата о признании фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о наложении на фио наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 (два) месяца – оставить без изменения.

Жалобу фио и адвоката фио – оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья фио