Мотивированное решение

Дело № 2а-500/2020 77RS0010-02-2020-004863-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-500/2020 по административному исковому заявлению наименование организации к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от дата, взыскании денежных средств в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации обратилось в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от дата, взыскании денежных средств в размере сумма.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 8 по Москве фио в отношении наименование организации возбуждено исполнительное производство №2507136/20/77059-ИП от дата на основании постановления МАДИ №35604301051912110001604 со сроком добровольного погашения задолженности до дата

Административный истец получил постановление дата. На момент получения указанного постановления судебным-приставом исполнителем фио был наложен арест на расчётный счет административного истца.

Никаких действий по уведомлению административного истца о принятии обеспечительных мер судебным-приставом исполнителем предпринято не было.

дата с другого счета наименование организации были списаны денежные средства, арест со счета административного истца был снят дата

В ходе судебного разбирательства административным истцом были поданы уточнения исковых требований, в которых указано, что в период рассмотрения дела в суде, судебным приставом-исполнителем взыскана сумма исполнительского сбора инкассовым поручением дата в размере сумма

Административный истец, с учетом поданных уточнений, просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора, взыскать с МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве сумму в размере сумма

Представитель административного истца наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП № 8 УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представители административного ответчика УФССП России по Москве, заинтересованного лица МАДИ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.

В силу Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах», и Федерального закона от дата № 229 «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, что и является задачей исполнительного производства; исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 названного закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, установлен ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, … получать от них объяснения, информацию, справки… 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации… 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что в Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов №8 ГУФССП России по Москве поступило постановление по делу об административном правонарушении №35604301051912110001604 выданное МАДИ в отношении наименование организации, с отметкой взыскателя о неуплате данного штрафа в установленный законом срок, со сроком добровольного погашения задолженности до дата

Исполнительное производство № 2507136/20/77059-ИП от дата в отношении административного истца было возбуждено судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника наименование организации, которое было истцом получено дата.

дата в рамках указанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель фио наложила арест на расчетный счет заявителя, открытый в наименование организации.

Доказательств по уведомлению наименование организации, о принятии обеспечительных мер судебным приставом-исполнителем фио в распоряжение суда не представлено.

дата инкассовым поручением №2064, с другого счета должника, открытого в наименование организации были списаны денежные средства в рамках исполнительного производства, а арест со счета в наименование организации был снят, только дата

дата вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма.

В период рассмотрения настоящего дела в суде, судебным приставом-исполнителем был взыскан исполнительский сбор инкассовым поручением № 759431 от дата в размере сумма

Как установлено в ходе судебного заседания, обстоятельства, на которые ссылается административный истец нашли свое подтверждение, в части незаконности действий судебного пристава-исполнителя, поскольку последней не представлены доказательства неисполнения административным истцом добровольного обязательства по уплате штрафа в установленный законодательством срок, не представлены доказательства своевременного уведомления административного истца о наложении ареста на его счета, о своевременном уведомлении административного истца о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора.

Более того судебным приставом-исполнителем был наложен арест на банковский счет административного истца без проверки получения им постановления о взыскании штрафа, вследствие чего административный истец не смог своевременно и в полном объеме оплатить штраф в установленный законодательством срок.

Оценивая изложенное применительно к вышеприведенным нормам законодательства об исполнительном производстве, суд полагает, что в нарушение и КАС РФ административным ответчиком не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, подтверждающие законность оспариваемого постановления.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление от дата о взыскании исполнительского сбора в размере сумма вынесено с нарушением ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от дата N 1316, ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

В силу Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Поскольку сумма исполнительского сбора перечислена в бюджет Российской Федерации, а, следовательно, вопрос о возврате указанных средств подлежит разрешению с привлечением надлежащего ответчика - распорядителя бюджетных средств ФССП России. Поскольку данные требования носят, по сути, материально-правовую основу, то защита данных прав может быть осуществлена в порядке, предусмотренном РФ. Кроме того, порядок возврата денежных средств предусмотрен Правительства РФ от дата N 550 "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора", на основании пункта 3 Правил должник не лишен возможности обратиться в службу судебных приставов с заявлением о возврате необоснованно списанных денежных средств.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований наименование организации о взыскании с МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве денежных средств в сумме сумма отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования наименование организации к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от дата, взыскании денежных средств в размере сумма -удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве фио о взыскании исполнительского сбора от дата.

В остальной части исковых требований наименование организации отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме дата.

Судья фио