Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№5-2089/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела по подведомственности

дата адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио,

у с т а н о в и л:

На основании определении от дата врио командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковник полиции фио протокол об АП, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио Павела Коляевича был передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 274 адрес.

Определением мирового судьи судебного участка № 274 адрес фио, от дата протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио, был передан по подведомственности мировому судье судебного участка №114 Люберецкого судебного адрес.

Определением мирового судьи судебного участка № 111 Люберецкого судебного адрес фио, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №114 Люберецкого судебного адрес протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио, был передан по подведомственности в Измайловский районный суд адрес, который поступил дата в Измайловский районный суд адрес.

При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении фио.

При подготовке к рассмотрению дела судья установил, что протокол об административном правонарушении (л.д.30) не соответствует требованиям, предусмотренной ст.28.2 Кодекса РФ об АП.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КРФоАП, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из материалов дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования составлено дата, местом совершения правонарушения указано адрес, что согласуется с другими процессуальными документами сотрудников ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД РОССИИ по адрес. Указанный адрес правонарушения также нашел свое отражение и в протоколе об административном правонарушении.

Вместе с тем указанный в протоколе об АП адрес правонарушения: адрес отсутствует в адрес, что подтверждается модулем территориальной подсудности. Противоречия материалами дела не устранены.

Данное обстоятельство, учитывая сроки рассмотрения данной категории дел, является основанием нарушения предусмотренных КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Судья принимает во внимание, что разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об АП, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При решении вопроса об устранении недостатков, следует учитывать то обстоятельство, что в случае возвращения в порядке ст.29.4 КоАП РФ материалов дела для устранения недостатков, производство по соответствующему делу об административном правонарушении не прекращается, новое дело не возбуждается, а допущенные недостатки подлежат устранению согласно требованиям ч.3 ст.28.8 КоАП РФ.

Кроме того, принимая во внимание требования ч.1 ст.28.5 КоАП РФ, а также то, что КоАП РФ не предусмотрено составление нового протокола об административном правонарушении, недостатки в протоколе могут быть устранены путем внесения в него изменений и дополнений. Однако в соответствии ч.4-5 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с измененным или дополненным протоколом об административном правонарушении и предоставления своих объяснений и замечаний; изменения и дополнения в протоколе должны быть им подписаны. Физическому лицу под расписку вручается измененная или дополненная копия протокола об административном правонарушении или, в предусмотренных ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ случаях, направляется данному лицу по почте.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п.4, 28.8 ч.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении фио возвратить врио командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковнику полиции фио, для устранения недостатков.

Судья фио