Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№5-1988/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами административного дела по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении наименование организации,

УСТАНОВИЛ:

дата советник-юрист юридической службы управы адресфио Гопанюк направила в суд материал о привлечении наименование организации к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.

При подготовке к рассмотрению дела судья установил, что вышеуказанный протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям, предусмотренным ст.28.2 Кодекса РФ об АП.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КРФоАП, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным , а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Как установлено судом при подготовке к рассмотрению дела, основанием возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении наименование организации явилось установление должностным лицом адрес Измайлово адрес от дата, что наименование организации по адресу: адрес период режима повышенной готовности осуществляло работу розничного магазина «Подворье», а именно в торговом зале магазина на прилавках, в витринах расположены товары, осуществляется демонстрация их образцов, предоставление сведений о продаваемых товарах в месте их продажи. Продажа указанных товаров осуществлялась любому обратившемуся потребителю, то есть неопределенному кругу потребителей, препятствий для входа потребителей в магазин не установлено, информация о временном приостановлении работы магазина на период режима повышенной готовности отсутствует, реализуя покупателям непродовольственные товары, не включенные в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденный Указом Мэра Москвы от дата №12-УМ «О введении режима повышенной готовности», что свидетельствует о нарушении п. 3.2.2 данного указа. Таким образом, в действиях наименование организации имеется наличие события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, из протокола об АП, составленного дата, следует, что дата в время наименование организации по адресу: адрес, не обеспечила в помещениях в здании, в которых осуществляется торговая деятельность, связанная с совместным пребыванием граждан, а именно в магазине «Подворье» соблюдение работниками указанного объекта требования по использованию СИЗ, а именно допустило нахождение в объекте работника без использования СИЗ органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), чем нарушила п. 12.2 Указа Мэра Москвы от дата №12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Таким образом, судом установлено, что имеется основание к возвращению протокола об административном правонарушении и других материалов в отношении наименование организации в Управу адрес, поскольку согласно требованиям действующего административного закона вышеуказанные данные подлежат обязательному установлению при составлении протокола об административном правонарушении.

Допущенное по настоящему делу нарушение требований Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п.4, 28.8 ч.3 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол №ИЗ-95/20 об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении наименование организации возвратить советнику-юристу юридической службы управы адресфио Гопанюк для устранения недостатков.

Судья фио