Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

дата адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-1894/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица фио, паспортные данные, имеющей среднее профессиональное образование, работающей в должности помощника территориального управляющего наименование организации, незамужней, имеющей ребёнка паспортные данные, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (Глава 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях),

у с т а н о в и л:

Должностное лица фио виновна в невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения, то есть в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

дата в время, по адресу: адрес, должностное лицо фио, являясь ответственным лицом за обеспечение работников на рабочих местах средствами индивидуальной защиты в соответствии с приказом №522 от дата генерального директора наименование организации, осуществляя торговую деятельность в магазине «ВкусВилл», не обеспечила в помещениях в здании, в которых осуществляется торговая деятельность, связанная с совместным пребыванием граждан, соблюдение работниками указанного объекта режима использования средств индивидуальной защиты в период режима повышенной готовности, чем нарушила пункт 5 Указа Мэра Москвы от дата №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (с последующими изменениями), совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание должностное лицо фио явилась, свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала, пояснив, что в день осмотра представителем управы принадлежащих магазину помещений старший кассир фио, находясь за компьютером, делала паспорта и ценники товара, а маску с лица приспустила, и именно в этот момент её сфотографировали представители управы. Дополнительно пояснив при этом, что со своей стороны наименование организации приняло все необходимые меры для соблюдения запретом и ограничений, установленных Указом мэра Москвы. фио С.Н. просила строго её не наказывать, вину признала, в содеянном раскаялась.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, просмотрев видеозапись, приобщенную к материалам дела, приходит к выводу, что вина должностного лица фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами, достоверность которых у суда сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении № 164 от дата, в котором отражено событие административного правонарушения и фактические обстоятельства его совершения (л.д. 1-2); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу/индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата (л.д. 25); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 27-33); приказом №552 от дата наименование организации, согласно которому, лицами, ответственными за обеспечением работников на рабочих местах масками, дезинфицирующими средствами, кожными антисептиками и перчатками руководителей отделов, территориальных управляющих и помощников территориальных управляющих (л.д. 38); приказом №99-к от дата о приёме на работу фио на должность помощника территориального управляющего (л.д. 41); трудовым договором №99/15 от дата между наименование организации и фио (л.д. 42-45); материалами фото и видеофиксации административного правонарушения (л.д. 48-49).

Оценивая представленные материалы дела, исследованные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, последовательными и не противоречат друг другу. Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

Не доверять представленным материалам дела у суда оснований не имеется также и потому, что они составлены уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях. Существенных нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, при составлении указанных материалов дела, влекущих за собой признание данных документов недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено, как не установлено судом нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту. Данные материалы суд признает допустимыми и достоверными.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата №417, утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, распространяющиеся на всей адрес, в том числе в адрес.

Согласно с п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от дата №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», указом Мэра Москвы от дата №12-УМ (с последующим изменениями), по основаниям Предписания главного государственного санитарного врача адрес от дата №1П «О проведении дополнительных санитарно – противоэпидемиологических, профилактических мероприятий», на территории адрес введен режим повышенной готовности.

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять , в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников, - закреплена в ст. 11 Федерального закона от дата №52 –ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с п. 5 Указа Мэра Москвы от дата №12-УМ, все работодатели, осуществляющие деятельность на территории адрес, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с утвержденными данным Указом Требованиями, согласно п. 2.2 которых работодатели обязаны, в том числе, обеспечить соблюдение следующего режима использования средств индивидуальной защиты: Использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц; Использование средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на рабочих местах и (или) территории работодателя в случаях посещения мест общего пользования, в том числе лифтов, санитарных узлов, мест приема пищи, а также физического контакта с предметами, используемыми неограниченным кругом лиц, в том числе дверными ручками, поручнями, иными подобными предметами.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что должностное лицо фио допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности в адрес, что выразилось в необеспечении соблюдения работниками объекта режима использования средств индивидуальной защиты.

С учетом изложенного, действия фио суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он не выполнил правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает: личность правонарушителя, его имущественное положение; характер совершенного административного правонарушения; фактические обстоятельства дела; при этом обстоятельствами, смягчающими административную ответственность фио, суд, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признает её раскаяние, наличие на иждивении ребёнка паспортные данные, состояние её здоровья.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность фио, указанных в ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая то, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также исходя из содержания названной нормы, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении, суд полагает необходимым назначить должностному лицу фио административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

п о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его получения.

Судья фио