Мотивированное решение

Дело № 2а-515/2020 77RS0010-02-2020-004201-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-515/2020 по административному исковому заявлению фио к Управе адрес, Префектуре адрес о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным иском к Управе адрес, Префектуре В АО адрес о признании действий незаконными.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что дата к принадлежащему фио помещению по адресу адрес, пришли сотрудники районной Управы Измайлово и стали настоятельно требовать добровольно за свой счет разобрать пристройку к зданию.

дата фио почтой поступило официальное требование заместителя главы районной Управы фио о демонтаже пристройки.

Административный истец просит признать действия адрес Измайлово по обязанию фио демонтировать пристройку к зданию по адресу: адрес незаконными.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Представители административных ответчиков адрес Измайлово адрес, Префектуры адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представители письменные возражения на заявленные требования просили в удовлетворении отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б)порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4)соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 222 ГК РФ  самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о

нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно Постановления Правительства Москвы от дата №614-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов» префектуры административных округов адрес в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечивают освобождение земельных участков от незаконно размещенных объектов, указанных в пункте 1.2 настоящего постановления, в том числе путем их демонтажа и (или) перемещения на специально организованные площадки.

Организация работы по выявлению объектов, не являющихся объектами капитального строительства, незаконно размещенных на земельных участках, собственником которых является адрес или государственная собственность на которые не разграничена, подлежащих демонтажу и (или) перемещению, не включенных в перечень (приложение 2), осуществляется в порядке, установленном приложением 1 к настоящему постановлению.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Управой адрес было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: адрес, ул., Первомайская, д.64 и составлен акт о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

Согласно акту о выявлении незаконно размещенного объекта, не являющегося объектом капитального строительства от дата была выявлена незаконная пристройка общей площадью 12 кв.м расположенная по адресу: адрес. Сведения о наличии зарегистрированных прав в ЕГРН отсутствуют, также отсутствуют документы, являющихся основанием для размещения спорного объекта по указанному адресу. Более того на плане ГБУ МосгорБТИ пристройка к входной группе нежилого подвального помещения отражена в красных линиях, как незаконное сооружение.

На основании представленных документов, вопрос о возможности демонтажа незаконной пристройки к входной группе нежилого подвального помещения дома 46 по адрес, был рассмотрен на заседании комиссии по самовольному строительству префектуры адрес.

Решением окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес от дата было принято решение в рамках реализации постановления Правительства Москвы от дата №614-ПП освободить земельный участок от незаконного размещенного объекта общей площадью 12 кв.м по адресу: адрес путем демонтажа. Указанное решение в настоящее время не признано незаконным либо недействительным.

Согласно акту о подтверждении демонтажа незаконно размещенного объекта, не являющегося объектом капитально строительства от дата пристройка общей площадью 12 кв.м по адресу: адрес демонтирована, территория приведена в надлежащее санитарное состояние.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия управы адрес и Префектуры адрес являются законными и обоснованными, поскольку пристройка 12 кв.м на кадастровый и технический учет не поставлена. Разрешительная документация на возведение пристройки площадью 12 кв. м и на ее ввод в эксплуатацию не оформлялась.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для признания незаконными действий по обязанию фио демонтировать пристройку к зданию по адресу: адрес связи с чем суд полагает в удовлетворении административных исковых требований фиоА отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио к Управе адрес, Префектуре адрес о признании действий незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме дата.

Судья фио