Мотивированное решение
Дело № 02а-0494/2020 | Измайловский районный суд
Дело № 2а-494/2020 77RS0010-02-2020-003963-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-494/2020 по административному исковому заявлению фио к призывной комиссии адрес, призывной комиссии адрес, федеральному казенному наименование организации о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратился в суд с административным иском к призывной комиссии адрес, призывной комиссии адрес, федеральному казенному наименование организации о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что дата призывной комиссией адрес в отношении него вынесено решение о призыве на военную службу, и выдали повестку на контрольную явку для отправки в Вооруженные силы на дата
В нарушение действующего законодательства при призыве на военную службу призывник должен пройти медицинское освидетельствование в медицинских организациях и провести ряд диагностических исследований, включая флюорографию, общий анализ крови и общий анализ мочи.
Административный истец просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии адрес о призыве на военную службу фио
Административный истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил участие представителя по доверенности фио, которая заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель административных ответчиков фио в судебное заседание явился, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от дата № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является конституционной обязанностью гражданина Российской Федерации.
Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Федеральному закону от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в дальнейшем - Закон № 53-ФЗ) подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22 Закона N 53-ФЗ), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22 Закона N 53-ФЗ).
В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинский обязанности военной службе", подпункта "г" пункта 50 раздела IX Постановления Правительства Российской Федерации № 719 от дата "Об утверждении Положения о воинском учете" граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны сообщать в двухнедельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности, месте жительства в пределах муниципального образования.
В силу пункта 1 статьи 5 Закона N 53-ФЗ проведение мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу осуществляются военными комиссариатами.
Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы статьей 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". На основании пункта 1 названной статьи призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 названной статьи).
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку (пункт 2).
Пунктом 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от дата № 400, предусмотрено, что после создания призывной комиссии ее председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии. Вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу.
Согласно Положения о военно- врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от дата № 565 исп. 7 «Инструкцией о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья», утв. совместным приказом Минобороны РФ и Минздрава РФ от дата № 240/168, не ранее 30 суток, но до начала медицинского освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.
Как установлено в судебном заседании, фио состоит на воинском учете и является призывником Объединенного военного комиссариата адрес.
дата призывной комиссией адрес в отношении административного истца вынесено решение о призыве на военную службу, и выдали повестку на контрольную явку для отправки в Вооруженные силы на дата
В обоснование своих доводов истец ссылается на то, что для принятия решения о годности фио к военной службе по призыву, нужны медицинские диагностические исследования, которые призывнику выдали в день принятия решения о присвоении годности для призыва на военную службу, а не за 30 дней, как установлено законодательством, с чем суд оглашается.
Довод административного ответчика о том, что отсутствие анализов не препятствует призыву на военную службу суд находит несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании норм материального и процессуального права.
В силу указанного выше законодательства категория годности призывника на военную службу определяется с учетом состояния его здоровья, на основании перечня диагностических исследований, которые в силу закона призывник должен представить в призывную комиссию, выдавшую последнему направление на их проведение в срок не менее чем 30 суток.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик в нарушение действующего законодательства вынес незаконное решение о призыве административного истца на военную службу, в связи с чем суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования фио к призывной комиссии адрес, призывной комиссии адрес, федеральному казенному наименование организации о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии от дата о призыве фио, паспортные данные на военную службу.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме дата.
Судья фио