Мотивированное решение

Дело № 2а-492/2020 77RS0010-02-2020-003818-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-492/2020 по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ДДК-АРТ-АО, фио, наименование организации, фио, Сафаровой фио о признании регистрации средства массовой информации - журнала «Декоративное искусство» от дата №01392 недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратился в суд с исковыми требованиями к ДДК-АРТ-АО, фио, наименование организации, фио, фио о признании регистрации средства массовой информации - журнала «Декоративное искусство» от дата №01392 недействительной.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что соучредителями журнала «Декоративное искусство» являлись Незарегистрированное объединение ДДК-АРТ - АО, фио, наименование организации (наименование организации) (ИНН 7703016536, ОГРН 1027700140467), фио, фио, фио

Путем непосредственного анализа содержания поисковых систем «Яндекс», «Google», «Mail», «Рамблер», а также на портале «Youtube» ссылок на журнал «Декоративное искусство» не выявлено, фактов, подтверждающих распространение материалов журнала, не установлено

Поскольку журнала «Декоративное искусство» более одного года не распространяется, административный истец просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации - журнала Декоративное искусство» от дата № 01392 недействительной.

Представитель административного истца Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики ДДК-АРТ-АО, фио, наименование организации, фио, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее - Управление), утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) от дата № 38, Управление обладает полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания, редакции которых расположены на адрес и адрес.

В соответствии со ст. 18 Закона о СМИ учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ст. 20 закона о СМИ копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

В соответствии с ч. 2 статьи 7 Федерального закона от дата № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС).

В соответствии со ст.15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или договор его заменяющий не направлен в регистрирующий орган в течении трёх месяцев со дня выхода в свет первого номера средства массовой информации.

Статьей 13 Закона о СМИ предусмотрено такое основание к отказу в регистрации средства массовой информации как наличие ранее зарегистрированного средства массовой информации с тем же наименованием названием) и формой распространения массовой информации.

В связи с вступлением в силу положений Федерального закона от дата № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в статью 15 Закона о СМИ внесены изменения, касающиеся подведомственности рассмотрения дел, предметом которых является признание регистрации средств массовой информации недействительной.

В соответствии со статьей 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 18, 20 и 21 КАС РФ, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Как следует из п. п. 2, 4 ст. 3 КАС РФ Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, журнал «Декоративное искусство» зарегистрирован Министерством печати и информации Российской Федерации (действующая запись о регистрации от дата №01392).

Соучредителями СМИ являлись Незарегистрированное объединение ДДК-АРТ - АО, фио, наименование организации (наименование организации) (ИНН 7703016536, ОГРН 1027700140467), фио, фио, фио

Соучредитель фио, паспортные данные, согласно сведениям Тверского отдела ЗАГС Управления ЗАГС Москвы, скончался дата.

Путем непосредственного анализа содержания поисковых систем «Яндекс», «Google», «Mail», «Рамблер», а также на портале «Youtube» ссылок на журнал «Декоративное искусство» не выявлено, фактов, подтверждающих распространение материалов журнала, не установлено.

До настоящего времени в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора.

В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации Управлением был направлен запрос в наименование организации тех. от дата № 47727-21/77) о поступлении обязательных экземпляров журнала «Декоративное искусство». В ответ на запрос наименование организации сообщило (от дата .У» 737-иж/20), что обязательные экземпляры журнала «Декоративное искусство» на хранение не поступали.

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведения внепланового мероприятия государственного контроля и надзора в отношении СМИ журнала «Декоративное искусство» от дата № 4218-дн.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ журнал «Декоративное искусство» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Соучредителем журнала «Декоративное искусство» фио направлено уведомление о прекращении деятельности СМИ.

Ответы от остальных соучредителей СМИ не поступили до настоящего времени.

Проанализировав представленные в распоряжение суда документы, суд полагает исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ДДК-АРТ-АО, фио, наименование организации, фио, фио о признании регистрации средства массовой информации - журнала «Декоративное искусство» от дата №01392 недействительной подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ДДК-АРТ-АО, фио, наименование организации, фио, Сафаровой фио о признании регистрации средства массовой информации - журнала «Декоративное искусство» от дата №01392 недействительной - удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации - журнала «Декоративное искусство» (свидетельство от дата № 01392) недействительной.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме дата.

Судья фио