Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами административного дела №5-1830/2019 по ч. 1 ст. 7.12 Кодекса РФ об АП в отношении наименование организации,

УСТАНОВИЛ:

дата заместитель начальника ОООП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковник полиции фио направил в суд материал о привлечении наименование организации к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.12 Кодекса РФ об АП.

В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о возвращении Протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении наименование организации.

Согласно представленным материалам дела, дата инспектором отделения ОПАЗ ОООП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майором полиции фио вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования, в отношении фио по ст. 7.12 ч. 1 КРФоАП, при этом определение не содержит сведений о невозможности составления протокола об АП и какие действия необходимо произвести в ходе административного расследования. Вместе с тем в материалах дела представлено справка об исследовании №26и/5 от дата (37-46) - из которой усматривается, что основанием проведения исследования явился запрос заместителя начальника ОООП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио от дата в рамках ст. 144 УПК РФ и Закона РФ «О полиции» (л.д.35), что свидетельствует о том, что исследование производились в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, кроме того, справка об исследовании содержит ссылки на нормы УПК РФ при определении стоимости товара (л.д.48). Материалы дела не содержат определения о назначении и проведении исследования в рамках возбужденного административного дела по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Административное расследование в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Таким образом, вышеуказанные противоречивые данные материалами дела не устранены и не позволяют суду разрешить вопрос о подведомственности рассмотрения данного дела.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о неправильном составлении протокола и неполноте представленных материалов.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об АП, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п.4, 28.8 ч.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол №0544287 об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении наименование организации возвратить инспектору отделения ОПАЗ ОООП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майору полиции фио, для устранения недостатков.

Судья фио