Мотивированное решение

Дело № 2а-485/2020 77RS0010-02-2020-003573-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-485/2020 по административному исковому заявлению фио к призывной комиссии объединенного военного комиссариата адрес о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском к призывной комиссии объединенного военного комиссариата адрес о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу. В обоснование заявленных требований указал, что дата призывной комиссией объединенного военного комиссариата адрес в отношении административного истца вынесено решение о призыве на военную службу, несмотря на то, что административный истец обучается на очном отделении наименование организации.

Административный истец просит признать незаконным решение (заключение) призывной комиссии Объединенного военного комиссариата адрес от дата о признании фио пригодным на военную службу по призыву, обязать призывную комиссию рассмотреть вопрос о принятии решения о предоставлении фио отсрочки от призыва на военную службу, в соответствии подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 от дата №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», в связи с прохождением им обучения в ФГБОУ ВО «Московский государственный технический университет имени фио.

Административный истец фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика фио в судебное заседание явился, с заявленными требованиями не согласился по доводам письменных возражений, пояснил, что административный истец на момент вынесения решения призывной комиссией уже имел отсрочку от призыва на военную службу военного комиссариата адрес, следовательно, повторная отсрочка от призыва законодательством не предусмотрена, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель заинтересованного лица военного комиссариата Азнакаево и адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от дата № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является конституционной обязанностью гражданина Российской Федерации.

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Федеральному закону от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в дальнейшем - Закон № 53-ФЗ) подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22 Закона N 53-ФЗ), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22 Закона N 53-ФЗ).

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинский обязанности военной службе", подпункта "г" пункта 50 раздела IX Постановления Правительства Российской Федерации № 719 от дата "Об утверждении Положения о воинском учете" граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны сообщать в двухнедельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности, месте жительства в пределах муниципального образования.

Согласно пункту 19 Положения призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона N 53-ФЗ проведение мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу осуществляются военными комиссариатами.

Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы статьей 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". На основании пункта 1 названной статьи призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 названной статьи).

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку (пункт 2).

Пунктом 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от дата N 400, предусмотрено, что после создания призывной комиссии ее председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии. Вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу.

Согласно статье 24 п.2а ФЗ № 53 от дата « О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.

Как установлено в судебном заседании, фио состоит на воинском учете и является призывником Объединенного военного комиссариата адрес.

дата административный истец был вызван на заседание призывной комиссии Объединенного военного комиссариата адрес.

По прибытию в отдел Объединенного военного комиссариата адрес им была предоставлена справка по установленной форме от дата за №216 об обучении на 2 курсе наименование организации и, заявлено о желании воспользоваться отсрочкой от призыва для обучения.

Однако члены призывной комиссии, вынесли решение о его призыве на военную службу, отказав в предоставлении отсрочки от призыва, так как в его личном деле уже была сделана запись о предоставлении отсрочки за №15/22/242 от дата сроком до дата и приложена справка о прохождении обучения в Лениногорском нефтяном техникуме адрес выданная на имя однофамильца фио, паспортные данные.

дата приказом о зачислении в наименование организации от дата №02.13-126/7469 РК административный истец поступил на очную форму обучения - по программе бакалавриата по направлению подготовки «Автоматизация технологических процессов и производств», шифр дата с нормативным сроком обучения дата, что подтверждает справка № 687 от дата выданная Федеральным государственным бюджетным учреждением высшего образования «Московский государственный технический университет имени фио (национальный исследовательский университет).

Суд приходит к выводу, что запись об отсрочке за №15/22/242 от дата была ошибочной, что подтверждается справкой, выданной Военным комиссариатом адрес и адрес №453 от дата

Довод административного ответчика о том, что призывная комиссия адрес не имела оснований и прав предоставить еще одну (вторую) отсрочку фио и решение было вынесено согласно всем правовым нормам, поэтому фио необходимо оспаривать решение Военного комиссариата адрес и адрес, так как решение о предоставление об отсрочки ими было вынесено ошибочно и военный комиссариат адрес является ненадлежащим административным ответчиком суд находит несостоятельным, поскольку он основан на неверном толковании норм материального и процессуального права.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик в нарушение действующего законодательства вынес незаконное решение о призыве административного истца на военную службу, в связи с чем суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования фио к призывной комиссии объединенного военного комиссариата адрес о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии от дата о призыве фио, паспортные данные на военную службу.

Обязать призывную комиссию адрес рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу фио, паспортные данные.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме дата.

Судья фио