Решение

Дело № 2а-498/2020

УИД 77RS0010-02-2020-003515-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2020 года город Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бадрак Е.Е. при секретаре Смирновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-489/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю к Айвазову А.С. о взыскании недоимки по обязательным платежам и налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к Айвазову А.С. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, мотивируя свои требования тем, что он состоит на налоговом учете в качестве адвоката. Свои обязанности ответчик не исполняет должным образом, вследствие чего у него образовалась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ГОД, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ГОД, налога на имущество физических лиц за ГОД, транспортного налога за ГОД и земельного налога за ГОД.

Административный истец просит взыскать с Айвазова А.С. пени за несвоевременную уплату НДФЛ в сумме 895 руб.75 коп., начисленную за период с ПЕРИОД в размере 2 руб. 91 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетный период ГОД взнос в размере 6884 руб., пеня в размере 40 руб.16 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период ГОД: взнос в размере 29354 руб., пеня в размере 171 руб. 23 коп.; налог на имущество физических лиц за ГОД в размере 7890 руб., пеня в размере 94 руб. 54 коп.; транспортный налог с физических лиц за ГОД в размере 609 руб., пеня в размере 7 руб. 30 коп.; земельный налог с физических лиц, за ГОД в размере 7113 руб., пеня в размере 85 руб. 24 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Айвазов А.С. в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых исковые требования не признал.

Признавая стороны надлежащим образом извещенными, суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы административного дела, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных средств в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 2 ч. 1 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик обязан выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (ст. 75 НК РФ).

Как следует из материалов дела, согласно информации на портале Министерства юстиции Российской Федерации Айвазов А.С. является действующим адвокатом в коллегии адвокатов г. Москвы «НАЗВАНИЕ» (регистрационный номер НОМЕР).

Адвокатом является лицо, получившее в установленном законодательством порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. При этом адвокатская деятельность не является предпринимательской (п. 1 ст. 2, п. 2 ст. 1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Ранее Айвазов А. С. состоял в качестве адвоката в адвокатской палате Ставропольского края (регистрационный номер НОМЕР).

Исходя из положений пп. 2 п. 1 ст. 419 и п. 1 ст. 432 НК РФ, адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов. При этом форма адвокатского образования значения не имеет.

Адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определен статьей 430 НК РФ.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке:

- в случае если величина дохода адвоката за расчетный период не превышает 300 000 руб. в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 НК РФ;

- в случае если величина дохода адвоката за расчетный период превышает 300 000 руб. в размере, определяемом как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхования установленного п. 2 ст. 425 НК РФ, плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающий 300 000 руб. за расчетный период.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период ГОД, в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период ГОД плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рубля за расчетный период ГОД.

Пунктом 1 ст. 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год.

Индивидуальные предприниматели, а также иные лица, занимающиеся частной практикой, должны уплачивать страховые взносы за ГОД не позднее 31 декабря ГОДА года. (п. 2 ст. 432 НК РФ)

Как следует из представленных административным истцом доказательств, административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов за ГОД в установленные сроки не исполнена.

Задолженность по страховым взносам на ОПС за ГОД, подлежащая уплате в бюджет составляет 29 354 рублей.

Подлежащая уплате в бюджет сумма задолженности по страховым взносам на ОМС за ГОД составляет 6 884 рубля.

Из чего следует, что административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов установленные сроки не исполнена.

Кроме того, административный ответчик является владельцем имущества, подлежащего налогообложению:

- автомобиль легковой государственный регистрационный знак: ГРЗ, марка/модель: МАРКА, VIN: НОМЕР, ГОД выпуска, ДАТА регистрации права;

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: АДРЕС, кадастровый НОМЕР, ПЛОЩАДЬ кв.м, ДАТА регистрации права;

- земельный участок по адресу: АДРЕС, кадастровый НОМЕР, ДАТА регистрации права.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № НОМЕР от ДАТА, которое, согласно представленным административным истцом доказательствам не исполнено до настоящего времени.

Налоговым органом административному ответчику выставлялись требования № НОМЕР от ДАТА и № НОМЕР от ДАТА об уплате налогов и обязательных платежей, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о размере начисленной на сумму недоимки пени, которые до даты обращения в суд с настоящим административным иском не исполнены.

Сумма задолженности административного ответчика по взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период ГОД составила 6884 руб.

Сумма задолженности по взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период ГОД составила 29 354 руб.

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за ГОД составил 7890 руб.

Транспортный налог с физических лиц за ГОД составил 609 руб.

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за ГОД составил 7 113 руб.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком страховые взносы уплачены не были, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом на сумму недоимки начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет:

- пеня за несвоевременную уплату НДФЛ, начисленная за ПЕРИОД составляет 2, 91 руб.;

- пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения составляет 40,16 руб.;

- пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 171,23 руб.;

- пеня за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений составляет 94,54 руб.;

- пеня за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц составляет 7,30 руб.;

- пеня за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений составляет 85,24 руб.

Уплата страховых взносов осуществляется по месту учета плательщика страховых взносов независимо от места осуществления им деятельности. То есть осуществление адвокатской деятельности на территории г. Москвы не освобождает административного ответчика от уплаты страховых взносов в налоговый орган по месту учета.

При этом постановка на учет адвоката согласно абз. 2 п. 6 ст. 83 НК РФ осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 85 НК РФ.

В связи с этим адвокаты осуществляют уплату страховых взносов в ИФНС России по месту своего жительства.

Таким образом, Айвазов А.С., зарегистрированный по адресу: АДРЕС, обязан самостоятельно исчислить и уплатить за себя суммы страховых взносов на ОПС и ОМС в Межрайонную ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю, по месту регистрации налогоплательщика.

Документов подтверждающих уплату исчисленных страховых взносов на ОПС и ОМС административным ответчиком к письменным возражениям не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Довод административного истца о том, что налогоплательщик с ДАТА зарегистрирован по адресу: АДРЕС, все налоговые отчисления производятся бухгалтерией по месту работы в г. Москве, суд находит несостоятельными, поскольку Айвазов А.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: АДРЕС.

Согласно представленной административным ответчиком копии свидетельства о регистрации по месту пребывания № НОМЕР от ДАТА, Айвазов А.С. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: АДРЕС, на ПЕРИОД.

Следует учитывать, что согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 -V 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место пребывания не является местом жительства гражданина Российской Федерации.

Постановка на учет адвоката в налоговом органе по месту пребывания НК РФ не предусмотрена.

В соответствии с Порядком изменения адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации и урегулирования некоторых вопросов реализации адвокатом права на осуществление адвокатской деятельности на территории Российской Федерации, утвержденного решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 02.04.2010 адвокат, изменивший место постоянного проживания и осуществивший новую регистрацию по месту жительства в избранном субъекте Российской Федерации, обязан изменить членство в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации (где он ранее проживал) на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации (где вновь зарегистрирован по месту жительства), а также встать на учет в налоговом органе по новому месту жительства, о чем представить подтверждающие документы в совет адвокатской палаты.

При представлении в налоговые органы согласно п. 2 ст. 85 НК РФ сведений об изменении адвокатом членства в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации без изменения места своего жительства, налоговым органом уточняется информация о его месте жительства в органах МВД России в соответствии с п. 3 ст. 85 ЖК РФ.

В случае подтверждения органами МВД России отсутствия изменений в сведениях о месте жительства адвоката в соответствии с положениями ЖК РФ постановка на учет в налоговом органе в качестве адвоката сохраняется в налоговом органе по месту жительства данного адвоката.

Сведения об изменении места жительства в налоговый орган не поступали, постановка на учет сохраняется в налоговом органе по месту жительства адвоката, а именно в Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Айвазов А.С. уплачивает страховые взносы в налоговые органы г. Москвы в нарушение требований действующего законодательства.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю соответствуют требованиям законодательства, документально подтверждена обязанность налогоплательщика оплатить в доход бюджета:

- пени за несвоевременную уплату НДФЛ в сумме 895,75 руб., начисленные за ПЕРИОД в размере 2,91 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный ПЕРИОД: взнос в размере 6884 руб., пеня в размере 40,16 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный ПЕРИОД: взнос в размере 29354 руб., пеня в размере 171,23 руб.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог за ГОД в размере 7890 руб., пеня в размере 94,54 руб.;

- транспортный налог с физических лиц: налог за ГОД в размере 609 руб., пеня в размере 7,30 руб.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог за ГОД в размере 7113 руб., пеня в размере 85,24 руб.

Однако, судом также дана оценка доказательствам, представленным административным ответчиком, а именно тому, что согласно чекам по операциям Сбербанк онлайн от ДАТЫ налогоплательщиком межрайонной ИФНС № 6 по Ставропольскому краю были уплачены земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за ГОД в размере 7113 руб., транспортный налог с физических лиц за ГОД в размере 609 руб., налог на доход от сдачи имущества в аренду в размере 62400 руб. за ГОД и 62400 руб. за ГОД, в связи с чем доводы истца в указанной части административного иска несостоятельны и не подлежат удовлетворению.

Оценивая доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока исковой давности, суд приходит к следующим выводам.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (в частности, при уплате налога на имущество физических лиц) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Законодательство о налогах и сборах исчерпывающим образом определяет как правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, так и механизмы ее принудительного исполнения, в частности, детально регламентирует вопросы принудительного взыскания образовавшейся налоговой задолженности, чтобы ни у одной из сторон налоговых правоотношений не имелось прерогатив, которые бы не были сбалансированы соответствующими юридическими возможностями, имеющимися в распоряжении другой стороны, о чем отмечено в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 24.03.2017 № 9-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Е.Н. Беспутина, А.В. Кульбацкого и В.А. Чапланова».

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1); административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Как обращено внимание Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от 30 января 2020 года № 12-О и № 20-О, установленные шестимесячные сроки и моменты начала их исчисления относятся к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлены необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.

При этом в соответствии с частями 4-6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе.

Из изложенного следует, что принудительное взыскание налогов, сборов, страховых взносов с физического лица допускается исключительно в судебном порядке в течение установленных законом сроков, а также при наличии к тому оснований (установленный факт наличия задолженности и др.); произвольное и бессрочное взыскание с налогоплательщика сумм задолженности, обращение налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа, действующим правопорядком не допускаются.

При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены, о чем указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 октября 2017 года №2465-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ефимова Павла Павловича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации», а также неоднократно обращалось внимание судом кассационной инстанции, с акцентом на то, что установление указанных обстоятельств в силу части 6 статьи 289 КАС РФ относится к числу юридически значимых по административному делу, рассматриваемому в порядке главы 32 названного процессуального закона (Кассационные определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27 ноября 2019 года № 88а-1001/2019, от 20 ноября 2019 года № 88а-754/2019, от 26 февраля 2020 года № 88а-2597/2020 и др.).

Из материалов настоящего административного дела, следует, что судебный приказ о взыскании с Айвазова А.С. задолженности по пени за несвоевременную уплату НДФЛ в сумме 895,75 руб., начисленную за ПЕРИОД в размере 2,91 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетный период ГОД взнос в размере 6884 руб., пеня в размере 40,16 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период ГОД: взнос в размере 29354 руб., пеня в размере 171,23 руб.; налог на имущество физических лиц за ГОД в размере 7890 руб., пеня в размере 94,54 руб.; транспортный налог с физических лиц за ГОД в размере 609 руб., пеня в размере 7,30 руб.; земельный налог с физических лиц, за ГОД в размере 7113 руб., пеня в размере 85,24 руб., был вынесен мировым судьей судебного участка № 2 Буденновского района и города Буденновска Ставропольского края 16.06.2020.

Таким образом, заявление о вынесении в отношении административного должника Айвазова А.С. судебного приказа было направлено административным взыскателем за пределами срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, который на дату подачи административного иска – 27.10.2020 (направлен почтовым отправлением от 22.10.2020) истек, поскольку в требовании № НОМЕР срок его исполнения был установлен до ДАТА, а по требованию № НОМЕР – до ДАТА.

При указанных выше обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю к Айвазову А.С. о взыскании недоимки по налогам и пени не подлежащими удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении административных исковых требований административному истцу судом отказано, подлежащая уплате в соответствии со ст. 111 КАС РФ государственная пошлина взысканию с административного ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 290 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю к Айвазову А.С. о взыскании недоимки по пени за несвоевременную уплату НДФЛ в размере 2 руб.91 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 6884 руб., пени в размере 40,16 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 руб., пеня в размере 171,23 руб., налог на имущество физических лиц, в размере 7 890 руб., пеня в размере 94,54 руб., транспортный налог в размере 609 руб., пеня в размере 7,30 руб., земельный налог в размере 7113 руб., пеня в размере 85,24 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Бадрак