Постановление о назначении административного наказания

УИД № 77RS0010-02-2020-002947-69

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 ноября 2020 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-1623/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя Тенчурина Дмитрия Викторовича, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, женатого, имеющего детей 2006 г.р. и 2011 г.р., зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (Глава 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях),

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель Тенчурин Дмитрий Викторович виновен в невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения, то есть в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

02 сентября 2020 года в 13 часов 01 минуту по адресу: адрес, ИП Тенчурин Д.В., осуществляя торговую деятельность в магазине «Весёлая затея», не обеспечил в помещениях в здании, в которых осуществляется торговая деятельность, связанная с совместным пребыванием граждан, соблюдение работниками указанного объекта режима использования средств индивидуальной защиты в период режима повышенной готовности, чем нарушил пункт 12.2 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (с последующими изменениями), совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание фиоявился, вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, пояснив, что в момент осуществления проверки магазина продавец вышла в складское помещение, чтобы выпить воды, посетителей в магазине не имелось, затем незамедлительно одела маску и перчатки. Просил суд ограничиться предупреждением, поскольку эпидемиологическая ситуация в мире негативно сказалась на его трудовой деятельности и доходах, в случае назначения судом административного штрафа, его оплата может оказаться затруднительной ввиду тяжелого материального положения.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, просмотрев видеозапись, приобщенную к материалам дела, выслушав объяснения фио, приходит к выводу, что вина ИП Тенчурина Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами, достоверность которых у суда сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении №ИЗ-117/20 от 30 сентября 2020 года, в котором отражено событие административного правонарушения и фактические обстоятельства его совершения (л.д. 1-2); протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 02 сентября 2020 года (л.д. 5-6); выпиской из ЕГРИН в отношении Индивидуального предпринимателя Тенчурина Д.В. (л.д. 20-30); копией договора аренды (л.д. 31-36); документами на ИП Тенчурин Д.В. (л.д. 37-40); материалами видеофиксации административного правонарушения (л.д. 42).

Оценивая представленные материалы дела, исследованные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, последовательными и не противоречат друг другу. Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

Не доверять представленным материалам дела у суда оснований не имеется также и потому, что они составлены уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях. Существенных нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, при составлении указанных материалов дела, влекущих за собой признание данных документов недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено, как не установлено судом нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту. Данные материалы суд признает допустимыми и достоверными.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, распространяющиеся на всей адрес, в том числе в адрес.

Согласно с п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», указом Мэра Москвы от 05 марта 2020 года №12-УМ (с последующим изменениями), по основаниям Предписания главного государственного санитарного врача адрес от 29 марта 2020 года №1П «О проведении дополнительных санитарно – противоэпидемиологических, профилактических мероприятий», на территории адрес введен режим повышенной готовности.

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять , в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников, - закреплена в ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52 –ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года №12-УМ, органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечивать соблюдение гражданами (в том числе работниками) требования по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что ИП Тенчурин Д.В. допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности в адрес, что выразилось в необеспечении соблюдения работниками объекта режима использования средств индивидуальной защиты.

С учетом изложенного, действия ИП Тенчурина Д.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он не выполнил правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания, суд учитывает: фактические обстоятельства дела; личность правонарушителя, его имущественное положение; характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающим административную ответственность ИП Тенчурин Д.В., суд признает раскаяние в содеянном.

Вместе с тем обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя, указанных в ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая то, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также исходя из содержания названной нормы, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении, суд полагает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Тенчурину Д.В. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

п о с т а н о в и л:

Признать Индивидуального предпринимателя Тенчурина Дмитрия Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его получения.

Судья фио