Постановление о прекращении производства по делу

5-1541/20

77RS0010-02-2020-002673-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами административного дела по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица наименование организации,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по адрес фио направил в суд материал о привлечении наименование организации к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.18.15. Кодекса РФ об АП.

При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении наименование организации.

Как установлено судьей, определением старшего инспектора ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от дата возбуждено дело об административном правонарушении №397, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица наименование организации и о проведении административного расследования (л.д.21).

По результатам административного расследования старшим инспектором ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по адрес капитаном полиции фио составлен протокол №19№3482355 об административном правонарушении от дата, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица наименование организации (л.д.16-19).

Согласно протоколу об АП и другим материалам дела, датой правонарушения, вменяемого юридическому лицу является дата.

Согласно определению о передаче дела об АП начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио от дата, протокол об АП и другие материала дела в отношении юридического лица наименование организации были переданы на рассмотрение в Самарский районный суд адрес (л.д.1-3).

Согласно штампу суда, протокол 19№3482355 об АП и другие материалы дела по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица наименование организации, поступили в Самарский районный суд адрес дата (л.д.52).

Определением судьи Самарского районного суда адрес фио от дата дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица наименование организации передано в Измайловский районный суд адрес на рассмотрение по подведомственности. Согласно указанному определению, судья установил, что объективная сторона данного правонарушения выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, в связи с чем территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом нахождения юридического лица. Местом нахождения юридического лица является адрес: адрес, что относится к подсудности Измайловского районного суда адрес (л.д.53).

Согласно штампу суда, протокол об АП 19№3482355 и другие материала дела по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица наименование организации поступили в Измайловский районный суд адрес дата.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении, составленному дата, дата в время по адресу: адрес, наименование организации совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, выразившееся в нарушении формы уведомления УВМ ГУ МВД России по адрес о заключении трудового договора с гражданкой адрес фио, паспортные данные, чем нарушило п. 8 статьи 13, Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, предусмотрена за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, в действиях наименование организации (ИНН 7723391479, ОГРН 1157746443986) усматривается состав совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, давность привлечения наименование организации к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, составляет один год, и должен исчисляться с дата, таким образом последним днем окончания срока давности привлечения наименование организации к административной ответственности по настоящему делу является дата

Таким образом судьей установлено, что должностное лицо направило протокол об административном правонарушении на рассмотрение судье с соблюдением срока давности привлечения Общества к административной ответственности в связи с чем оснований для применения требований, предусмотренных ст. 28.9 КоАП РФ у должностного лица не имелось.

Вместе с тем, содержание КоАП РФ позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные КоАП РФ, наступили в суде. Приведенные нормы обязательны как для должностных лиц, так и для судей.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

В силу КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, одной из задач судьи на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению является выяснение обстоятельств, исключающих производство по делу, к числу которых относится истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом учитывая, что на дату поступления дела об административном правонарушении в Измайловский районный суд адрес, а именно срок давности привлечения наименование организации к административной ответственности истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.4 ч.2, 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица наименование организации прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копию настоящего постановления направить наименование организации, направить в отдел иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья фио