Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1438/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием ИП Садуллаева фио,

с участием представителя Управы адрес фио, представившего удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя:

Садуллаева фио, паспортные данные, имеющего высшее образование, разведенного, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей 2003, 2004г.г.р., на учетах в ПНД, НД не состоящего, ранее привлекавшегося к административной ответственности, ранее не судимого, зарегистрированного по адресу: адрес, Мусоргского, д. 11 кв. 71, ОГРН 317774600527335, ИНН 771529902083,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, составленному дата, дата в время ИП Садуллаев фио по адресу: адрес не обеспечил в рыбном отделе, в котором осуществляется торговая деятельность, соблюдение работниками в указанном объекте использование средств индивидуальной защиты в период режима повышенной готовности, чем нарушил п. 5 Указа Мэра Москвы от дата №12-УМ «О введении режима повышенной готовности». Таким образом ИП Садуллаев фио совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ИП Садуллаев фио в судебное заседание явился, вину в совершении правоанрушении предусмотренн7ого ч. 1 ст. 20.6.1 УКоАП РФ признал. Пояснил суду, что ранее также привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судья, выслушав объяснения фио, допросив в качестве свидетеля представителя Управы адрес фио, исследовав письменные материалы дела, просмотрев видеозапись, приобщенную к материалам дела, приходит к выводу о виновности ИП Садуллаева фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от дата N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.

При этом, пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормального функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно пункту 5 Указа Мэра Москвы № 12-УМ утверждены к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с дата, согласно приложению 6 к настоящему указу.

Согласно п. 2.2. вышеуказанных требований, работодатели обязаны обеспечить соблюдение режима использования средств индивидуальной защиты.

Вина ИП Садуллаева фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, а также иными материалами дела.

В ходе судебного разбирательства, судом была просмотрена видеозапись, представленная и приобщенная к материалам дела Управой адрес, которая по содержанию подтверждает обстоятельства, изложенные в протоколе об АП, составленному дата.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом, протокол составлен должностным лицом в пределах его полномочий.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению эти доказательства у суда оснований не имеется.

Допрошенный в качестве свидетеля представитель Управы адрес фио подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Полагал, что привлечение ИП Садуллаева фио законным и обоснованным. На вопрос суда показал, что при составлении протокола требования действующего законодательства были соблюдены. Обстоятельств, исключающих производство по делу не установлено. Оснований для оговора не имеет. Заинтересованности в исходе дела не имеет.

Таким образом судом установлено, что дата в время ИП Садуллаев фио по адресу: адрес, не обеспечил в рыбном отделе, в котором осуществляется торговая деятельность, соблюдение работниками в указанном объекте использование средств индивидуальной защиты в период режима повышенной готовности, чем нарушил п. 5 Указа Мэра Москвы от дата №12-УМ «О введении режима повышенной готовности». Таким образом ИП Садуллаев фио совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Действия ИП Садуллаева фио квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судом установлено в ходе судебного разбирательства, что ни на дату составления протокола об АП, ни на дату рассмотрения дела об АП, наименование организации не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что последним приняты все меры для соблюдения требований п. 2.2 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с дата, согласно приложению 6 к Указу Мэра Москвы от дата №12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Каких-либо нарушений требований Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производство по делу, не усматривается.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий ИП Садуллаева фио суд не усматривает.

Обязательный допрос свидетелей в судебном заседании административным законодательством не предусмотрен, только суд определяет полноту собранных доказательств, необходимых для вынесения законного решения.

Судья пришел к выводу о том, что материалов по делу достаточно для рассмотрения дела, по существу.

В соответствии с КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Определяя вид и размер наказания, судья учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ИП Садуллаева фио, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание ИП Садуллаеву фио должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для признания правонарушения, вмененного ИП Садуллаеву фио малозначительным, не имеется. Оснований для назначения предупреждения суд не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя Садуллаева фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание ИП Садуллаеву фио в виде административного штрафа размере сумма в доход государства.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам:

УФК по адрес (Управа адрес), БИК: 044525000, Р/с: 40101810045250010041, КБК 90111601205010000140, ИНН/КПП: 7719261565/771901001, ОКТМО: 45313000

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья фио