Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1372/2020 | Измайловский районный суд
УИД №77RS0010-01-2020-009595-60
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
дата адрес
Резолютивная часть объявлена дата
Полный текст постановления изготовлен дата
Судья Измайловского районного суда адрес фио,
с участием фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-1372/20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
фио, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, имеющей высшее образование, работающей учителем в адрес Москвы «Школа 1362», замужней, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (Глава 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях),
у с т а н о в и л:
фио виновна в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившимся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно – гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Так фио, дата в время по адресу: адрес, д. 27, корп. 1, кв. 93, не выполнила требования п. 2.1 и п. 2.2 Постановления от дата №22 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №7 от дата и №9 от дата», по обязательному заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг () анкеты для пребывающего в Российскую Федерацию в электронном виде до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трех календарных дней со дня прибытия на адрес, а именно дата из Турции, не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на адрес» на указанном портале, нарушив ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от дата №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п. 4.1, п. 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание фио явилась, свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала, пояснив, что по прибытии в Российскую Федерацию дата из Турции она на следующий день сдала анализ на коронавирус, результат получила дата, однако, не смогла разобраться о порядке внесения указанных данных на портале Госуслуг, поскольку полученное в самолете извещение об указанном порядке было ею утеряно. Вместе с тем, фио создала электронную медицинскую карту, куда были помещены результаты анализа на коронавирус, и полагала, что этого будет достаточно для исполнения требований, нарушение которых в настоящее время ей вменяется в вину.
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к выводу, что вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами, достоверность которых у суда сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от дата, в котором отражено событие административного правонарушения и фактические обстоятельства его совершения (л.д. 1-4); копией анкеты фио для пребывающих авиарейсами в Российскую Федерацию для пересечения границы (л.д. 12-13); данными портала Госуслуг об отсутствии сведений о сданном анализе на COVID-19 (л.д. 14); результатами лабораторных исследований (л.д. 17-18).
Оценивая представленные материалы дела, исследованные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, последовательными и не противоречат друг другу. Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.
Не доверять представленным материалам дела у суда оснований не имеется также и потому, что они составлены уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях. Существенных нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, при составлении указанных материалов дела, влекущих за собой признание данных документов недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено, как не установлено судом нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту. Данные материалы суд признает допустимыми и достоверными.
Правительства РФ от дата №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ( Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», , , , , Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от дата №65).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно ст. 30 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на адрес, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
В соответствии со ст. 31 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением от дата №15 Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации утверждены санитарно – эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19», в соответствии с п. 4.1 которых - противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 4.2 указанных Правил, эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает: принятие мер по всем звеньям эпидемического процесса: источник, пути передачи и восприимчивый организм (изоляция больных, прерывание путей передачи возбудителя, защита лиц, контактировавших с больным COVID-19, и лиц из групп риска); выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; разобщение лиц, подвергшихся риску заражения (при распространении инфекции - максимальное ограничение контактов); проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска; профилактику внутрибольничного инфицирования и недопущение формирования очагов в медицинских организациях.
В соответствии с п. 2.1 Постановления от дата №22 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, прибывающим на адрес воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), постановлено: обеспечить заполнение анкеты прибывающего на адрес до прибытия на адрес в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации; в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
В силу п. 2.2 названного выше Постановления, указанным гражданам необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на адрес пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).
Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Поскольку судом установлено, что фио, несмотря на установленные Главным государственным санитарным врачом требования по прохождению в течение трех календарных дней со дня прибытия в Российскую Федерацию лабораторных исследований на COVID-19 и размещение результатов таких исследований на соответствующем портале Госуслуг, прибыв в Российскую Федерацию из Турции дата по дата данные требования не исполнила, - действия фио суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания, суд учитывает: фактические обстоятельства дела; личность правонарушителя; характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих или отягчающих административную ответственность фио, судом не установлено.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить фио административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
п о с т а н о в и л:
Признать фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес, л/с 04731787820), ИНН/КПП 7717528710/771701001, р/сч 40101810045250010041 в ГУ Банка России по адрес Москве 35, БИК 044525000, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 45349000, статус плательщика 08.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов УФССП России по адрес.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья фио