Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-2650/20

УИН 77RS0010-01-2020-008768-19

Р Е Ш Е Н И Е

дата адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление №20-99-А02-33232/01 должностного лица ОАТИ адрес фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.18.1 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении фио,

у с т а н о в и л:

Постановлением №20-99-А02-33232/01 должностного лица ОАТИ адрес фио от дата фио признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.18.1 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, фио дата подал на него в Мещанский районный суд адрес жалобу, в которой ставится вопрос об отмене оспариваемого постановления и прекращении производства по делу; данная жалоба определением судьи Мещанского районного суда адрес от дата со всеми приложенными к ней документами была направлена в Измайловский районный суд адрес по подведомственности.

В Измайловский районный суд адрес вышеуказанная жалоба фио с приложенными к нею документами поступила дата.

В настоящей жалобе заявитель фио просит об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18.1 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Заявитель фио в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, об уважительности причин неявки в судебное заседание к моменту рассмотрения дела судом не сообщил, каких – либо ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не подавал, в связи с чем суд, основываясь на положениях п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, а также руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, с учетом Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела и обжалуемого постановления, дата в время фио покинул место режима самоизоляции и находился на общегородской территории по адресу: адрес, 5-я адрес, что послужило основанием для привлечения заявителя к административной ответственности.

Действия фио квалифицированы по ч. 2 ст. 3.18.1 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Административная ответственность по ч. 2 статьи 3.18.1 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» наступает за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

В целях всестороннего и объективного рассмотрения дела и жалобы фио на постановление по делу об административном правонарушении, судом были истребованы материалы административного дела из ОАТИ адрес, на основании которых должностным лицом было вынесено обжалуемое постановление.

Как следует из поступивших документов, фио дата, находясь по адресу: адрес, 5-я адрес, подписал и получил лично на руки постановление №12/25-29891 Главного государственного санитарного врача по адрес об изоляции лица, с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, в котором предписано не покидать помещение и находиться в режиме самоизоляции в течении всего срока лечения и 14 дней после его выздоровления. Также, дата фио подписал добровольное информированное согласие на лечение внебольничной пневмонии в амбулаторных условиях (на дому), с соблюдением режима изоляции, в котором указано, что в доступной форме фио было разъяснено о запрете покидать жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, 5-я адрес, в течение 21 календарного дня после подписания настоящего согласия, однако, согласно фотоматериалу, представленному в материале дела об административном правонарушении, фио данный запрет был нарушен дата в время.

Факт совершения административного правонарушения и виновность фио подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: фотоматериалом (твердой копией электронной фотографии) при фиксации административного правонарушения посредством технологий электронного мониторинга местоположения гражданина в определённой геолокации с использованием системы городского видеонаблюдения, технических устройств и программного обеспечения.

Доводы жалобы заявителя об отсутствии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18. Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств; действия заявителя верно квалифицированы, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

В соответствии со Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд, учитывая конкретные обстоятельства по делу, а также исследовав истребованное административное дело, приходит к выводу о том, что совершенное фио деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, на дату вынесения постановления должностным лицом отсутствовали какие-либо тяжкие последствия, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах постановление №20-99-А02-33232/01 должностного лица ОАТИ адрес фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18.1 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении фио подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление №20-99-А02-33232/01 должностного лица ОАТИ адрес фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.18.1 Закона адрес от дата N 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении фио, - отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Жалобу фио – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12, 30.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья фио