Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-2616/2020 | Измайловский районный суд
№ 12-2616/20
Р Е Ш Е Н И Е
17 дата адрес
Судья Измайловского районного суда адрес фио,
с участием фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление от дата мирового судьи судебного участка №304 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №302 адрес, которым
фио, паспортные данные, гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование, работающий консультантом в наименование организации, женатый, зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: адрес, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (Глава 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях),
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением от дата мирового судьи судебного участка №304 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №302 адрес, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи, получив его копию дата, фио дата подана на него жалоба, в которой ставится вопрос об отмене оспариваемого постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении. Жалоба мотивирована тем, что административный штраф, неуплата которого ему вменяется в вину, был оплачен фио дата. Более того, в дата заявитель сменил место жительства, и о наложенном штрафе узнал из портала государственный услуг. Таким образом, ни о штрафе ни о судебном заседании у мирового судьи заявитель своевременно извещен не был.
В районный суд фио явился, доводы поданной жалобы поддержал в полном объеме, в дополнение также указав, что в дата он менял водительское удостоверение и данные о его новом месте проживания, с приложением копии паспорта, предоставлял, ввиду чего у органа, наложившего на фио административный штраф, своевременная неуплата которого послужила основанием для его привлечения к административной ответственности, имелись сведения о новом месте проживания фио
Проверив представленные материалы, выслушав фио, изучив доводы жалобы, суд находит обжалуемое постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных , ч. ч. 1 и указанного Кодекса.
По смыслу Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу ( Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно материалам дела постановление заместителя начальника МАДИ от дата №..., которым фио был привлечен к административной ответственности по ст. 8.25 Закона адрес от дата №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», было направлено ему по адресу: адрес, которое, согласно информации, полученной с официального сайта в Интернете наименование организации было возвращено отправителю ввиду истечения срока хранения дата. Извещение на составление протокола об административном правонарушении было также направлено по указанному адресу (л.д. 4-6).
Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен дата в отсутствие ПамухинаЮ.Г., как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 1-2).
Между тем, заявитель указывает, что копию постановления должностного лица, извещение на составление протокола об административном правонарушении, а также копию протокола об административном правонарушении он не получал.
Опровергнуть данный довод по материалам дела не представляется возможным, т.к. согласно копии паспорта, имеющейся в материалах дела, фио с дата зарегистрирован по адресу: адрес (л.д. 32-34).
Таким образом, фио был лишен возможности реализовать свои права при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренные , , Кодекса РФ об административных правонарушениях, что не было учтено мировым судьей при рассмотрении дела.
Кроме того, согласно постановлению мирового судьи от дата, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие фио, который, как указал мировой судья, в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
Вместе с тем фио указывает на то, что он не был уведомлен о времени и месте судебного заседания, назначенного на дата, что находит свое подтверждение в материалах дела.
О месте и времени судебного заседания фио извещался путем направления заказного письма по месту его жительства: адрес (л.д. 10), при этом почтовый конверт возвращен на судебный участок ввиду истечения срока хранения.
Изложенное не позволяет сделать вывод о соблюдении мировым судьей при рассмотрении дела положений , Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Требования , Кодекса РФ об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мировым судьей соблюдены не были.
В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Поскольку срок давности привлечения фио к административной ответственности, установленный Кодекса РФ об административных правонарушениях, для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление от дата мирового судьи судебного участка №304 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №302 адрес, которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу фио – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья фио