Мотивированное решение
Дело № 02-4880/2020 | Измайловский районный суд
УИД: 26RS0001-01-2020-008411-29
№2-4880/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 27 октября 2020 года
Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре Делибалтовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4880/20 по иску Алёхина Виталия Федоровича к Федеральному общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров о взыскании компенсации,
УСТАНОВИЛ:
Алехин В.Ф. обратился в суд с вышеуказанным иском к Федеральному общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров, указав, что вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Ставрополя с ПО «Гарант Кредит» в его пользу были взысканы денежные средства в размере сумма, определением Арбитражного суда г. Москвы от 17.10.2012 г. долг в сумме сумма был включен в реестр требований кредиторов должника ПО «Гарант Кредит» в третью очередь удовлетворения. ПО «Гарант Кредит» определением Арбитражного суда г. Москвы от 29.03.2017 г. было ликвидировано и исключено и ЕГРЮЛ, в связи с чем все права и требования кредиторов в связи с ликвидацией общества считаются погашенными.
Истец полагает, что поскольку ему был причинен значительный материальный ущерб, то на основании частей 2, 3 ст.63 ФЗ от 29.11.2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах», Указа президента РФ от 18.11.1995 г. № 1157 «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров», в соответствии с которым был учрежден Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров с целью осуществления компенсационных выплат гражданам, которым был причинен ущерб от противоправных действий финансовых компаний на территории Российской Федерации, у него возникло право на получение компенсации в размере сумма
Истец Алехин В.Ф. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Федеральному общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров, действующая на основании доверенности, Якубова Я.С. в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам письменных возражений, указывая, что документы на предмет включения ПО «Гарант Кредит» в Фонд общества не поступали, уголовное дело в отношении ПО «Гарант Кредит» не завершено, приговор в отношении руководителей данного общества, в котором были бы выявлены нарушения законодательства на финансовом и фондовом рынке, а также подтвержден факт нанесения ущерба Алехину В.Ф. и определен размер ущерба, отсутствуют. В связи с данными обстоятельствами ПО «Гарант Кредит» не было включено в Реестр Фонда, а компенсационная выплата Алехину В.Ф. не была произведена.
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.
Судом при рассмотрении дела установлено, что решением Промышленного районного суда г. Ставрополя с ПО «Гарант Кредит» в пользу Алехина В.Ф. взысканы денежные в размере сумма; определением Арбитражного суда г. Москвы от 17.10.2012 г. долг в сумме сумма включен в реестр требований кредиторов должника ПО «Гарант Кредит» в третью очередь реестра требований; определением Арбитражного суда г. Москвы от 29.03.2017 г. ПО «Гарант Кредит» было ликвидировано и исключено и ЕГРЮЛ, в связи с чем все права и требования кредиторов в связи с ликвидацией общества считаются погашенными.
Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров образован по Указу Президента РФ от 18.11.1995 г. № 1157 «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров» Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров (далее именуется - Фонд), являющийся некоммерческой организацией, учредителями которой выступают федеральные органы исполнительной власти совместно с общественными объединениями, созданными в целях защиты прав вкладчиков и акционеров, в том числе с комитетами по защите обманутых вкладчиков и акционеров.
В соответствии с абз.5 п.6 Указа Президента РФ от 18.11.1995 г. № 1157 «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров» компенсационные выплаты получают граждане, которым организациями или физическими лицами, включенными в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нарушивших правовые акты, регулирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, причинен ущерб в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, при условии представления этими гражданами в Фонд заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих факт причинения такого ущерба;
В соответствии с Указом Президента РФ от 18.11.1995 г. № 1157 «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров» основными целями деятельности Фонда являются:
осуществление компенсационных выплат лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, за счет средств, направляемых в Фонд в соответствии с настоящим Указом, а также за счет приращенного имущества Фонда;
формирование информационной базы данных и ведение реестра вкладчиков и акционеров, чьи права были нарушены на финансовом и фондовом рынках;
формирование информационной базы данных и ведение реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нарушивших правовые акты, регулирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;
хранение, управление и участие в реализации имущества или обеспечение функций контроля за соблюдением условий хранения и реализации имущества, предназначенного для удовлетворения имущественных прав вкладчиков и акционеров, нарушенных в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, а также обеспечение распределения в соответствии с целями Фонда средств, полученных от реализации указанного имущества, а также иного переданного Фонду в установленном порядке имущества.
Согласно п.5 Указа Президента РФ № 1157 от 18.11.1995 года «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров» высшим органом управления Фонда является совет Фонда, к исключительной компетенции которого относятся утверждение устава Фонда и внесение в него изменений.
В соответствии с абз.абз. 7, 8 п. 5 Указа Президента РФ № 1157 от 18.11.1995 г. «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров» Уставом Фонда к исключительной компетенции совета Фонда должны быть отнесены, в том числе, следующие функции:
определение порядка формирования и ведения реестра лиц, имеющих право на получение компенсационных выплат, а также определение даты, после которой не допускается включение в него новых лиц;
определение порядка осуществления компенсационных выплат и сумм таких выплат;
Решением Совета Фонда от 28.12.2012 г. (Протокол № 7) утвержден Порядок осуществления компенсационных выплат гражданам, которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках РФ.
Как следует из п.2.2. Порядка, Вкладчик (акционер), имеющий право на получение компенсации, - гражданин Российской Федерации, которому юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, включенным в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, причинен ущерб в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, а также физические лица - его наследники по завещанию и/или закону (далее - Наследники).
Список вкладчиков (акционеров), имеющих право на получение компенсации, - список граждан Российской Федерации, прошедших регистрацию в уполномоченной организации или в Фонде на основании документов, подтверждающих личность гражданина и факт внесения денежных средств в общество (организацию), включенную в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (п.2.3. Правил).
Реестр лиц, имеющих право на получение компенсационных выплат, - реестр, сформированный на основании списков вкладчиков (акционеров), имеющих право на получение компенсации, а также на основании списков вкладчиков (акционеров) обществ (организаций), включенных в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым не производилось погашение кредиторской задолженности или производилось частично в связи с отсутствием или недостаточностью конкурсной массы и списков вкладчиков (акционеров), признанных потерпевшими по уголовным делам (п.2.4 Правил).
В соответствии с п.3.16. Правил условиями включения в список вкладчиков (акционеров), имеющих право на получение компенсаций, являются:
3.16.1. наличие неисполненного обязательства в отношении вкладчика (акционера) общества (организации), включенного в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3.16.2. отнесение вкладчика (акционера) к категории граждан, которые в соответствии с решением Совета Фонда имеют право на получение компенсационных выплат.
В соответствии с п.5.1 Правил обязательными условиями включения в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей являются:
5.1.1. нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем нормативных правовых актов, регулирующих деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;
5.1.2. причинение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ущерба в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.
Учитывая вышеприведенные нормы закона, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поскольку ПО «Гарант Кредит» не было включено в Реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, вкладчикам (акционерам) которых Фонд производит компенсационные выплаты, что является обязательным условием для включения в список вкладчиков (акционеров), имеющих право на получение компенсации, а также то, что решение об отнесении вкладчика (акционера) к категории граждан, имеющих право на получение выплаты относится к компетенции Совета Фонда, у истца не возникло права на получение компенсационной выплаты, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Алёхина Виталия Федоровича к Федеральному общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров о взыскании компенсации отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Д. Агамов
Решение в окончательной форме принято 26.11.2020 г.